Казахстан выстраивает баланс между открытой экономикой и защитой внутреннего рынка

В последние годы Казахстан последовательно усиливает меры по укреплению внутреннего рынка. Государственная политика направлена не на изоляцию экономики, а на формирование справедливых и конкурентных условий для национальных производителей. В условиях глобальных потрясений и растущей неопределённости курс на экономическую защиту стал ключевым элементом новой модели устойчивого роста.

Приоритет президента: поддержка отечественного бизнеса

Президент Касым-Жомарт Токаев в своём послании «Экономический курс справедливого Казахстана» подчеркнул, что защита национальных производителей — стратегическая обязанность государства. При этом он отметил, что речь не идёт о протекционизме, а об обеспечении равных возможностей для казахстанских компаний в условиях глобальной конкуренции.

«Мы должны выстраивать открытую, но справедливую экономику, в которой интересы отечественного бизнеса защищены, а внутренний рынок остаётся устойчивым к внешним шокам», — заявил президент.

Законодательная и институциональная база

В стране действует Закон «О мерах защиты внутреннего рынка», предусматривающий использование временных тарифных и нетарифных ограничений в случаях, когда импорт угрожает устойчивости национального производства. Помимо этого, вопросы экономической безопасности закреплены в Законе «О национальной безопасности Республики Казахстан», где защита от небезопасных и нестабилизирующих импортных товаров отнесена к приоритетам государственной политики.

Эти документы создают основу для гибкого регулирования внешней торговли — от временного повышения импортных пошлин до введения антидемпинговых мер.

Торговая политика и таможенные инструменты

Согласно Концепции развития торговли, Казахстан последовательно совершенствует механизм защиты внутреннего рынка. В 2024 году были введены около 20 временных ограничений на экспорт и импорт, а также шесть антидемпинговых пошлин в отношении продукции из ряда стран. Эти меры направлены на выравнивание условий конкуренции и поддержку национальных производителей.

Одновременно правительство работает над снижением административных барьеров и упрощением процедур для отечественных компаний, чтобы защита рынка не оборачивалась избыточным регулированием.

Государственные закупки как инструмент поддержки

Важнейшим направлением экономической защиты стало внедрение приоритета отечественного содержания в государственных закупках. С 2024 года казахстанским производителям предоставляется:

·        авансовый платёж до 30% при выполнении госконтрактов,

·        пониженные штрафные санкции — 3% вместо 10%,

·        приоритет при отборе поставщиков из реестра отечественных производителей.

Эти меры уже дают результат: по данным министерства финансов, доля казахстанского содержания в госзакупках за первую половину 2025 года достигла 54,3%, что выше показателя прошлого года.

Контроль цен и защита потребителя

Внутренний рынок — это не только производство, но и стабильность цен для населения. Правительство сохраняет контроль за стоимостью социально значимых товаров и топлива, а также продлило мораторий на повышение тарифов ЖКХ до конца первого квартала 2026 года. Кроме того, усиливается контроль качества импортной продукции и внедряются меры для стимулирования выпуска конкурентных отечественных товаров.

Экономическая логика защиты

Эксперты отмечают, что защита внутреннего рынка имеет двойной эффект. С одной стороны, она снижает зависимость от импорта и защищает от колебаний внешних рынков. С другой — создает базу для развития внутреннего производства, занятости и глубокой переработки сырья.

По расчётам экономистов, рост внутреннего спроса на казахстанские товары уже стимулирует развитие перерабатывающих отраслей и промышленности. Это соответствует стратегической цели — увеличить долю несырьевого сектора в ВВП.

Перспективы: защита как часть открытой стратегии

Главная задача правительства — сохранить баланс между защитой внутреннего рынка и открытостью внешней торговли. Казахстан намерен использовать защитные меры не как инструмент изоляции, а как временный щит для укрепления конкурентоспособности собственного бизнеса.

В ближайшие годы планируется расширить участие отечественных предприятий в государственных и корпоративных закупках, улучшить доступ к финансированию и обеспечить рост экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью.

Экономическая защита внутреннего рынка становится не временной реакцией на кризисы, а частью долгосрочной стратегии. Казахстан строит открытую, но устойчивую экономику, где внутренний рынок — не просто «защищённое пространство», а основа для будущего промышленного и инновационного роста.