В последние годы в стране много говорят о реформировании подходов к казахстанскому или местному содержанию. Таким образом государство помогает отечественному бизнесу повышать качество своей продукции и найти гарантированный рынок сбыта. Однако ряд экспертов говорят о том, что механизм казсодержания позволяет получать госзаказ одним и тем же компаниям и в условиях фактического отсутствия конкуренции не сильно ориентированы на повышение качество продукции и услуг. Не отрицая, что ряд вопросов в системе все же существует, вносят изменения в законодательства и требования к участникам. Какой эффект от них уже есть? Например, раньше было требование в обязательном порядке оценивать регуляторное воздействие при установлении изъятий из национального режима товаров, работ и услуг. Сейчас проведение такого анализа не является требованием. И только это позволило существенно расширить список до 4 542 наименований товаров. По данным министерства финансов, за январь-июль этого года подписали более 34 тыс. 800 договоров с казахстанскими производителями.
Это более чем на 58 % больше, чем было в январе-июля 2023 года. Более того, если вместо продукции местных производителей закупали зарубежные, то такие закупки отменяются аудиторами. Только с апреля по август таким образом отменили восемь закупок. Общая сумма по ним составила 25 млн тенге.
Еще одна поправка, которая направлена на поддержку наших производителей, касается обязательств компаний квазигосударственного сектора закупать в приоритетном порядке товары и услуги у казахстанских компаний, которые внесены в специальный список производителей. При этом производитель должен получить аванс – 30%. Такая норма введена для того, чтобы поставщик мог использовать эти ресурсы для качественного исполнения договора. Еще одно послабление для участников – это освобождение от обеспечения аванса (со стороны самих поставщиков), снижение штрафов и пени до 3% (было 10%).
По официальным данным, внесенные изменения уже дали результат. К пример, за первые полгода 2024 года доля казсодержания достигла 54,3%, а в прошлом году за такое же время показатель был на уровне 51%. В будущем планируют увеличить долю казсодержания как минимум до 60%.
Рост казможержания, как предполагается, не только поддержит малый и средний бизнес, что называется «на плаву». Но и позволит им наращивать локализацию производства, больше вкладывать в технологии, рост производительности и так далее.
Напомним, в своем Послании народу страны Касым-Жомарт Токаев езе в прошлом году поручал как можно больше задействовать местное сырье, казахстанские кадры и товары. Все это вместе принято называть внутристрановой ценностью.
