Сенаторы во втором чтении приняли законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам торговой деятельности, развития биржевой торговли и защиты персональных данных». Об этом сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
Представляя законопроект, министр торговли и интеграции Бахыт Султанов отметил, что для повышения уровня конкуренции и возможности равного доступа, документом предусмотрен переход от Типовых правил биржевой торговли к Единым правилам. По его словам, ранее Типовые правила предполагали разработку товарными биржами собственных правил, которые содержат дискриминационные требования по аккредитации брокеров и дилеров. Едиными правилами биржевой торговли будут реализованы новые подходы для реализации поручения главы государства.
«Во-первых, будут введены единые требования по допуску к товарным биржам брокеров и дилеров, с предоставлением возможности аккредитовываться на двух и более биржах. Во-вторых, вводится возможность свободного перехода продавцов и покупателей на другую биржу без изменения условий и процедур торговли. В-третьих, будет упрощена аккредитация отечественных товаропроизводителей на биржах. Для них будет установлена пониженная ставка биржевого сбора. В-четвертых, для повышения уровня ответственности и безопасности биржевых сделок, снижения рисков всех участников предусмотрено установление порога минимальной финансовой устойчивости», - рассказал он.
В целях повышения ответственности товарных бирж предусмотрено увеличение размера уставного капитала, с одновременным разделением бирж на два вида. Для товарных бирж первого уровня, осуществляющих торги всеми видами товаров (стандартизированными и нестандартизированными), предусмотрено увеличение уставного капитала до 600 тысячекратного размера МРП. Для товарных бирж второго уровня, осуществляющих торги только одним видом товаров (нестандартизированными), требования по минимальному размеру уставного капитала остаются на прежнем уровне – 300 тысячекратного размера МРП.
«При этом «слабые» игроки будут стремиться нарастить свой потенциал путем консолидации с другими биржами. Таким образом произойдет «эволюционное» сокращение количества товарных бирж (по прогнозным данным до 6-8) с одновременным совершенствованием биржевой торговли за счет конкурентной борьбы, расширения спектра услуг и улучшения их качества», - сообщил министр.
Также законопроектом установлена норма по выводу товарных бирж, торгующих углеродными единицами, в отдельную классификацию – специализированная товарная биржа, осуществляющая торговлю углеродными единицами.
«Так как углеродная единица является товаром, носящим стратегический характер, данная норма введена с целью обеспечения особого регулирования товарной биржи. При этом необходимо отметить, что в соответствии с подписанным Казахстаном в 2016 году Парижским соглашением одним из основных методов снижения выбросов парниковых газов является внедрение системы торговли выбросами», - пояснил Бахыт Султанов.
Как резюмировал министр, внесение указанных дополнений в законодательство позволит: сформировать стабильный рынок биржевой торговли; увеличить доступность и добросовестную конкуренцию; исключить возможные влияния и давления на брокеров и биржу со стороны продавцов и покупателей; простимулировать брокеров к привлечению к биржевой торговле новых поставщиков и покупателей, в том числе зарубежных; увеличить объемы биржевой торговли до 5,6 трлн тенге; увеличить долю биржевой торговли в общем объеме оптовой торговли до 14%; установить естественные цены и обеспечить прозрачность биржевых сделок.