Новый арбитр: кто встал между госорганами и бизнесом?

14.08.2017 • 17:48 2309

Новый арбитр: кто встал между госорганами и бизнесом?

Куда обращаться, если после проверки возникли налоговые и таможенные споры

Национальной палатой предпринимателей РК «Атамекен» неоднократно еще с 2011 года поднимался вопрос о создании Апелляционной комиссии по рассмотрению налоговых и таможенных споров по результатам проверок. Налицо имеем конфликт интересов, так как проведение проверки и его рассмотрение находились внутри одной системы, решение досудебной налоговой и таможенной апелляции не воспринималось предпринимателем как независимое.

После долгого и упорного обсуждения Апелляционная комиссия при Минфине начала свою работу с 1 июля 2017 года. В состав вошли председатель Комиссии, а также шесть человек, среди которых член правления НПП РК «Атамекен».

Работа Комиссии повысит доверие предпринимателей к досудебному разрешению спорных вопросов; обеспечит независимый подход; сократит количество судебных разбирательств; позволит Комитету госдоходов проверить соответствие деятельности территориальных органов.

Плюсы Комиссии — отсутствие конфликта интересов, то есть видение позиции, отличной от налоговых органов, и главное — возможность предпринимателю самому лично присутствовать при обсуждении проблем с налоговиками и таможенниками.

На сегодня членам Комиссии поступило от Минфина порядка 44 жалоб: 32 по налоговым вопросам и 12 по таможенным вопросам. Большая часть поступивших жалоб по налоговым спорам предпринимателей связана с доначислением налогов по взаиморасчетам с поставщиками, в отношении которых либо возбуждены уголовные дела, но нет решения суда, либо имеется решение суда о признании регистрации недействительной.

«Атамекен» неоднократно поднимал на всех площадках вопрос, что следует определить грань между передачей дел из сферы уголовного процесса в плоскость гражданского. Если уголовное дело возбуждено, то необходимо завершить уголовный процесс, т. е. доказать и отразить в приговоре суда конкретных поставщиков и конкретные фиктивные сделки без права их передачи в гражданское производство.

Между тем, если поставщик и покупатель осуществляли фиктивные сделки, то их вина должна быть подтверждена обвинительным приговором суда.

Зачастую органы госдоходов в рамках уголовного дела доначисляют налоги по взаиморасчетам с поставщиком, в отношении которого не завершилось уголовное дело, то есть еще не доказана виновность или невиновность поставщика в рамках уголовного процесса.

Второй случай, когда при наличии решения суда о признании регистрации недействительной, орган государственных доходов проводит доначисление корпоративного подоходного налога, ссылаясь на решение суда, вынесенного по факту показаний учредителя о его непричастности к созданию юридического лица.

Однако в ходе проверки проверяющим не исследуется фактическое совершение сделки, ведь до момента признания регистрации недействительной, юридическое лицо функционировала, фактически заключала сделки, выполняла поставки товаров, работ, услуг, в том числе и в рамках государственных закупок.

Другими словами, заключались и выполнялись законные гражданско-правовые сделки.

Но на практике сложилось мнение, что признание недействительной регистрации юридического лица автоматически приводит к недействительности всех заключенных договоров. Такая практика противоречит положениям законодательства.

Налоговое законодательство закрепляет исполнение налогового обязательства в виде уплаты налогов, у налоговых органов отсутствует право признавать сделку недействительной без решения суда.

Комиссия создана для обобщения применения на практике налогового и таможенного законодательства. Дает рекомендации для проведения разъяснительных работ с предпринимателями и органами госдоходов, последующим шагом могут быть рекомендации по внесению изменений в законодательства и НПА. К тому же при выявлении нарушений со стороны налогового органа по некачественному составлению акта проверки проверяющего могут привлечь к дисциплинарной ответственности.

Узнавайте больше об интересных событиях в Казахстане и за рубежом.
Подписывайтесь на нас в Яндекс Дзен

Заметили опечатку? Выделите ее мышью и нажмите сочетание клавиш Ctrl+Enter.

Атамекен НПП Атамекен проверки бизнеса налоговые споры таможенные споры

14.08.2017 • 17:48 2309

Поделиться
Отправить
Вотсапнуть
Новый арбитр: кто встал между госорганами и бизнесом?
  • Центр деловой информации Kapital.kz — информационное агентство, информирующее о событиях в экономике, бизнесе и финансах в Казахстане и за рубежом. При работе с материалами Центра деловой информации Kapital.kz разрешено использование лишь 30% текста с обязательной гиперссылкой на источник. При использовании полного материала необходимо разрешение редакции. Редакция Kapital.kz не всегда разделяет мнения авторов статей. При нарушении условий размещения материалов редакция делового портала имеет право на решение спорных моментов в законодательном порядке.

  • Яндекс.Метрика