На пленарном заседании сенаторы приняли законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам электроэнергетики», который предусматривает укрупнение региональных электросетевых компаний и их особождение от КПН и налога на имущество. Об этом сообщил министр энергетики Канат Бозумбаев, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
«По итогам проведенных реформ, либерализации рынка электроэнергетики, включая прошедшие процессы приватизации в энергетической отрасли, в стране возникло множество организаций, оказывающих услуги по передаче электроэнергии. В частности, после отмены в 2012 году лицензирования на данный вид услуг произошел дополнительный рост энергопередающих организаций. В период с 2012 по 2017 год число энергопередающих организаций выросло до 160 компаний», — признал наличие проблемы Канат Бозумбаев.
По мнению министра, в процессе разработки законопроекта были определены две группы проблемных вопросов — это энергопередающие организации средней и небольшой протяженности и бесхозные электрические сети.
«Проект закона предполагает механизмы реализации продажи сетей, находящихся в собственности. В проекте вводятся нормы для обеспечения беспрепятственной передачи электрических сетей собственниками, изъявившими желание реализовать или продать, передать в доверительное управление или передать на безвозмездной основе свои электрические сети с целью укрупнения. На уровне закона вводятся квалификационные требования к энергопередающим компаниям, что должно стимулировать укрупнение путем присоединения компаний, не соответствующих этим требованиям, к компаниям, им отвечающим», — прокомментировал Канат Бозумбаев.
Ввод этих требований предусмотрен поэтапно и предполагает обязательное наличие у энергопередающих организаций: диспетчерского технологического управления и служб, укомплектованных обученным и аттестованным персоналом, а также оборудование, механизмы, охрану труда и технику безопасности, в срок не позднее 1 января 2020 года.
Министр подчеркнул, что квалификационные требования к энергопередающим организациям нашли поддержку НПП «Атамекен» и одобрены межведомственной комиссией по вопросам регулирования предпринимательской деятельности.
Также предлагается передать сети государственных коммунальных предприятий под управление РЭКов.
«В результате реализации этих норм планируется, что к 2019 году число энергопередающих организаций сократится как минимум на 27 единиц. В ряде регионов страны существуют бесхозяйные сети, которые никем не обслуживаются. Это ставит под угрозу электроснабжение потребителей, подключенных к данным сетям. По сведениям местных исполнительных органов, протяженность таких сетей составляет 2 тыс. 351 км. Проблема этих сетей не разрешается достаточно давно. С одной стороны, РЭКи заинтересованы в принятии таких сетей ввиду того, что зачастую их обслуживание все равно ложится на плечи РЭКов. Но, с другой стороны, у РЭКов отсутствуют средства на покрытие расходов, по уплате возникающих налоговых платежей», — объяснил Канат Бозумбаев.
Поэтому, по словам главы Минэнерго, в законопроекте заложен механизм передачи электрических сетей, признанных бесхозяйными, через внесение изменений в закон о государственном имуществе. А также предлагается освободить энергопередающие организации от уплаты корпоративного подоходного налога (КНП) и налога на имущество, возникающих при приеме бесхозяйных сетей. Изменения об этом вносят в Налоговый кодекс.