Новая поправка, принятая в Законе «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции», где понятие «розлив» было заменено на слово «оборот», может существенно повлиять на предприятия, занимающиеся производством пива и использующие пластиковую тару как основную упаковку. По некоторым оценкам, доходы компаний-производителей могут упасть до 30% из-за новой трактовки принятого закона. Напомним, поправки вступили в силу 12 июля 2014 года. С этого времени среди производителей не утихают споры по поводу трактовки закона. «Запрет на ПЭТ-тару при отпуске пива в розничной торговой сети прежде всего парализует работу розничной торговой сети на неопределенно продолжительное время, то есть на период, необходимый для разработки и внедрения альтернативных способов реализации разливного пива в рознице с сохранением прежних технических, технологических, логистических и экономических критериев торговли», – считает Борис Явлонин, исполняющий обязанности председателя правления пивоваренного завода АО «РОСА».
Проблема спроса
Стоит отметить, что для отдельных местных предприятий реализация пива розничным путем является одним из основных видов деятельности. К тому же у компании остается вопрос по поводу толкования таких понятий, как розлив и приобретение алкогольной продукции. С одной стороны, запрет на розничную реализацию пива в пластмассовой таре касается пива, которое было разлито заранее на заводе. С другой, если пиво разлито в пластик в магазине при условии, что покупатель отдельно приобрел как пиво, так и тару для него, то ни о каком нарушении нет и речи. Основным аргументом для запрета оборота пива в пластиковой таре стал вред от попадания вредных веществ в пиво при хранении его в такой упаковке
Компании-производители считают, что инициаторы законопроекта, прежде чем вводить его в полную силу, должны были предоставить хоть какую-нибудь альтернативу, а не ставить производителей перед фактом. В Казахстане существует около 34 тыс. торговых точек, продающих пиво в пластиковой таре.
По словам Явлонина, запрет сильно повлияет на малый бизнес, так как скорее всего повлечет за собой закрытие субъектов предпринимательства, занятых в этой сфере. «Запрет использования ПЭТ-тары больно ударит по малому предпринимательству в Казахстане, – говорит он. – Нанесет колоссальный ущерб не только развитию малого и среднего бизнеса, но и повлечет ликвидацию множества отдельных субъектов МСБ, основной доход которых приносит именно реализация разливного пива».
По мнению представителя АО «РОСА», в результате поступления налоговых платежей от реализации разливного пива в бюджет государства будут не только сокращены, но и, вероятно, прекратятся совсем, так как продавцы, по желанию покупателей, продают пиво в ПЭТ-таре из-за ее дешевизны и доступности. «Запрет оборота разливного пива в ПЭТ-таре повлечет удорожание продукции для конечного потребителя в связи с высокой стоимостью по сравнению с ПЭТ-тарой стеклянной или жестяной тары. Что в свою очередь будет способствовать переориентации покупательских предпочтений в пользу более дешевых крепких алкогольных напитков и, как следствие, алкоголизации населения страны», – добавляет он.
Небольшие компании не смогут конкурировать с продукцией крупных заводов, так как у них нет средств на оборудование для розлива пива в стекло. Покупка такого оборудования стоит до 50 млн тенге, к тому же сама стеклянная тара заметно дороже пластика. Хотя, общее удорожание пива пока оценить трудно, но, по некоторым оценкам, из-за запрета пиво может подорожать до 20% и будет зависеть от особенностей производства. Из-за ориентированности казахстанского рынка пива на пластиковую тару больше всего пострадают именно мелкие предприятия. Стоит отметить, что стеклянная тара также может оказаться вредной в случае многоразового использования
Наш эксперт отмечает, что закон прежде всего ударит по предприятиям из регионов, у которых нет достаточного количества ресурсов. «Введенный запрет на реализацию пива в пластиковой емкости окажет негативное влияние на производственно-хозяйственную деятельность общества и является угрозой для его дальнейшего существования. Недополучение доходов в связи с прекращением производства пива поставит предприятие в условия вывода работников в вынужденные неоплачиваемые отпуска, вплоть до полного сокращения персонала, занятого в пивном производстве. Кроме того, в связи с прекращением производства бестарного пива ориентировочная сумма недопоступлений в бюджет только от одного нашего предприятия до конца текущего года составит 122,0 млн тенге, в том числе акцизов – 42,0 млн тенге», – заключает Борис Явлонин.
