Мажилис парламента Казахстана на пленарном заседании в среду одобрил во втором, окончательном чтении проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по экологическим вопросам», сообщил корреспондент агентства «Интерфакс-Казахстан».
Согласно законотворческой процедуре, документ направлен для дальнейшего рассмотрение в сенат парламента. Представляя ранее законопроект в мажилисе, министр охраны окружающей среды Казахстана Нургали Ашим сказал, что в соответствии с нормами этого документа, наиболее экологически опасные предприятия, то есть имеющие объекты 1-2-й категории, будут обязаны разработать и согласовать программы по управлению отходами.
«В эту программу будут включены мероприятия не только по управлению отходами. Те отходы, по которым вторичное использование невозможно, должны подлежать рекультивации», - сказал министр.
«Данное положение вводится законопроектом с 1 января 2013 года, таким образом, у предприятий есть время подготовить и обосновать свои программы», - отметил Н.Ашим.
Законопроектом также вводится механизм распределения квот на выбросы парниковых газов. «Начиная с 2014 года, природопользователи, имеющие выбросы парниковых газов свыше 20 тыс. тонн в год должны будут получать соответствующие квоты. Квоты будут выдаваться на основе национального плана распределения, разрабатываемого министерством и утверждаемого правительством. Эти предприятия будут иметь возможность реализации проектов по снижению парниковых газов, а также вести торговлю квотами между собой», - рассказал министр.
Между тем природопользователи, имеющие выбросы парниковых газов менее 20 тыс. тонн в год, согласно законопроекту, не смогут торговать квотами, но им будет предоставлено право на привлечение инвестиций для решения экологических проблем на своих предприятиях.
Законопроектом также конкретизированы нормы по привлечению к уголовной ответственности за причинение вреда экологии в крупных размерах, отметил министр.
«За последние пять лет, несмотря на многочисленные грубейшие нарушения экологического законодательства, ни один из виновных не привлечен к уголовной ответственности. Неточность законодательства позволяет преступникам уйти от наказания. Для исправления этой ситуации законопроектом вводятся критерии экологического преступления по загрязнению атмосферы, причинение особо крупного ущерба. Размер ущерба - 50 тыс. МРП и более», - пояснил министр.
Поправки вносятся в Экологический, Уголовный, Бюджетный кодексы, Кодекс об административных правонарушениях, указывалось в заключении комитета мажилиса по вопросам экологии и природопользования.
В частности, вносятся изменения по таким направлениям, как стимулирование уменьшения объемов накопленных отходов, усиление уголовной и административной ответственности за экологические правонарушения, включение правового механизма Киотского протокола в экологическое законодательство, а также совершенствование норм, регулирующих деятельность гидрометеорологической службы страны.
Всего по законопроекту проведено 14 заседаний рабочей группы, на которых рассмотрено более 500 поступивших от депутатов замечаний и предложений.