Азиатский Банк Развития представил свой ежегодный отчет
«Правительство Казахстана вовремя и должным образом отреагировало на проблемы в банковском и реальном секторах, реализовав антикризисный план», – считает Гуангуи Ли, директор постоянного представительства АБР в Казахстане. Кроме того, он полагает, что девальвация тенге в феврале 2009 года в целом содействовала улучшению ситуации – было снижено спекулятивное давление на казахстанскую валюту, курс тенге остается относительно стабильным по отношению к доллару, а также были сохранены внешние резервы страны. Киоши Танигучи, экономист АБР в Узбекистане, придерживается мнения, что в 2010 году, даже если фискальное пространство будет оставаться ограниченным, правительство продолжит реализацию мер фискальной политики для поддержания высокого уровня социальных расходов и инвестиций в инфраструктуру. «При этом сальдо счета текущих операций, как ожидается, в 2010 и 2011 годах останется положительным за счет увеличения экспорта в связи с высокими ценами на нефть и ростом нефтяного экспорта по мере восстановления мировой экономики», – говорит г-н Танигучи. Азиатский Банк Развития в очередной раз проанализировал состояние экономики региона Азии, а аналитики АБР подготовили отчет по поводу положения экономики Казахстана.
В ежегодном отчете АБР анализируется состояние экономик 40 стран азиатского региона, в том числе – стран Центральной Азии и Кавказа, описываются перспективы их развития. Основная часть отчета посвящена трендам глобального уровня.
В 2009 году состояние экономики Азии было весьма плачевным, тогда многие страны «переболели» дефицитом бюджета. Наблюдающееся в 2010 году восстановление азиатской экономики идет достаточно быстро и уверенно, как указывают цифры в отчете АБР. Есть надежда, что этот процесс будет продолжаться и далее. Рост экономики Азии происходит, в основном, за счет принятия мер фискального стимулирования. При этом растет уровень инфляции, однако данный показатель можно контролировать. Необходимо, чтобы в последующие 2 года рост экономики был обусловлен активной деятельностью частного сектора, а не за счет расходов государственного сектора, что наблюдается в настоящее время. Соответственно, каждая страна сейчас должна усилить роль частного сектора в экономике, минимизировав участие правительства.
Инфляция 2009 года была на достаточно низком уровне. В прогнозе АБР представлены положительные перспективы ее уровня 2010 и 2011 годов, но существуют риски, которые могут подпортить «нарисованную» картину. Например, развитие экономики США. Ее восстановление носит весьма неустойчивый характер. Очень быстро восстанавливается рынок ипотечного кредитования, который до сих пор поддерживается за счет фискальных мер. Естественно, выдача денег госсектором не является мерой, стабилизирующей экономику. Есть данные, что уровень неуспешных займов в США повышается. В некоторых азиатских странах наблюдается рост цен на недвижимость и другие активы. Например, в Китае цены на жилье быстро растут, что может привести к новому мыльному пузырю на рынке недвижимости.
Казахстанский показатель
Казахстан получил членство в АБР в 1994 году. Сотрудничество длится уже 16 лет в обоих секторах – государственном и частном. Было получено 19 займов в общей сложности на $1,7 млрд. В 2008 году АБР взял обязательство выдать более $2 млн. на поддержку антикризисной политики Правительства Казахстана и реализацию ряда инфраструктурных проектов. В прошлом году было предоставлено $500 млн. по антикризисной программе для поддержки дефицита бюджета, $700 млн. выделено для реализации дорожного проекта «Западная Европа и Западный Китай». На данный момент действующими являются 3 проекта из всех займов. Операции в частном секторе – важный инструмент текущей и будущей деятельности АБР в Казахстане. Уже одобрено 5 сделок для частного сектора Казахстана на сумму $375 млн. для развития финансового сектора и сегмента малого и среднего бизнеса. Сейчас рассматривается возможность выделения кредитных средств частным инвесторам для финансирования энергетических проектов и инфраструктуры в частном секторе.
Как сообщается, основная деятельность АБР в республике направлена на развитие дорожного сектора, региональное сотрудничество и сельское водоснабжение. АБР также готов рассмотреть запрос Правительства Казахстана о новом проекте водоснабжения малых городов и сел.
Согласно отчету АБР, рост экономики Казахстана в 2009 году был на уровне 1,2%.
Основной составляющей роста было сельское хозяйство – 13,8%. Другие секторы экономики, такие как сфера услуг, добывающие и обрабатывающие отрасли были лишь «дополнением» – рост в промышленности (за исключением строительства) составил 1,8%. При сравнении уровней роста производства в первом и втором полугодиях 2009 года можно видеть кардинальные положительные изменения. Основные факторы, способствующие росту промышленности, – повышение цены на нефть и восстановление мировой экономики.
Согласно глобальному тренду инфляции, ее уровень в Казахстане в 2009 году был достаточно низким. Цифры из отчета указывают также на то, что с 2007 года у казахстанских банков начались проблемы с выдачей кредитов экономике. Произошел небольшой рост кредитования в феврале 2009 года, на что повлияла девальвация тенге. Это был «ложный» рост кредитования.
В 2009 году отмечался дефицит текущего счета. Экспорт товаров явился положительным фактором для снижения этого дефицита. Увеличение экспорта произошло за счет продажи нефти, что еще раз доказывает – экономика Казахстана сильно зависит от состояния дел в нефтегазовом секторе.
В январе 2009 года резервы Национального фонда сократились, но после девальвации тенге, соответственно, увеличились. По мнению представителей АБР, девальвация тенге была положительным фактором, так как увеличение резервов Национального фонда страны только положительным образом сказывается на восстановлении ее экономики. Тем не менее, наша экономика до сих пор является проблемной. К примеру, внешний долг частного сектора постоянно увеличивается. Можно наивно полагать, что данный процесс находится под контролем, но все-таки нужно решить эту проблему как можно скорее.
По прогнозам аналитиков АБР, рост ВВП Казахстана будет идти в положительном направлении. Для этого необходимо, чтобы уровень инфляции оставался низким, а текущий счет испытывал профицит. Экономика Казахстана зависит от цен на нефть, соответственно, также необходимо, чтобы мировые цены на нефтепродукты остались на высоком уровне – это было бы положительным фактором для развития казахстанской экономики.
Представители АБР, учитывая все вышеизложенное, дали следующие рекомендации по дальнейшему успешному развитию нашей экономики: во-первых, необходима полномасштабная диверсификация экономики, так как сегодняшняя зависимость от нефтяного сектора делает ее опасно уязвимой; во-вторых, финансовый рынок должен быть значительно расширен за счет широкого ассортимента новых финансовых инструментов; в-третьих, правительство должно усилить надзор за банками.
Сегодня доля Казахстана в акциях АБР составляет 0,82%. В 2009 году произошло увеличение общего капитала АБР – с $55 млрд. до $165 млрд. Доли акций стран-участниц также увеличились пропорционально на 200%, исходя из размера подписного капитала каждой страны. Таким образом, количество акций Казахстана с учетом 200%-ного увеличения общего капитала АБР составляет 85,608. Следует отметить, что увеличение капитала АБР позволяет увеличить объемы финансирования проектов в странах-членах банка.
