Что известно о Цифровом кодексе

Цифровой кодекс сейчас находится на рассмотрении в парламенте. Депутат мажилиса Екатерина Смышляева рассказала о проделанной работе с момента анонса проекта во время сессии «Парламентская инициатива – Parliamentary Track». Сессия проходила во время Третьего национального форума по управлению интернетом Qazaqstan IGF 2025 в Алматы 15 октября, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

«Мы согласовали единую концепцию принятия кодекса: он будет приниматься в несколько этапов. Сегодня мы работаем над первым этапом: формируем первую часть кодекса. Сейчас речь идет только о базовых зонтичных нормах, которые в последующем подберут под себя все цифровое законодательство – мы его полностью упорядочим, проревизируем и приведем к общему знаменателю, который заложен в Цифровом кодексе», – сказала Екатерина Смышляева.

Цифровой кодекс не регулирует детальные отношения, а касается только верхнеуровневых вещей, добавила она. Единственный закон, который ставится на утрату по результатам работы с Цифровым кодексом – это закон об электронном документе и электронной цифровой подписи (ЭЦП).

«Потому что он (закон – Ред.) сугубо цифровой, и кодекс полностью поглощает все отношения, которые регулируются данным законодательным актом», – объясняет спикер.

Все остальные законы, включая закон о персональных данных – остаются рабочими, обращает внимание депутат мажилиса.

«Оттуда какие-то моменты, которые связаны с межотраслевой координацией, естественно, мы поднимаем на уровень кодекса – в частности, биометрические данные нашли свое отражение в Цифровом кодексе, потому что касаются базовых прав человека, и это универсальный высокочувствительный ресурс. Какие-то основы оборота персональных данных тоже имеются. Вводится понятийный аппарат в части кибербезопасности, потому что у нас до сих пор этого термина формально в законодательстве нет. Вот такие крупные моменты. Но детали остаются в тех законах, которые сегодня у нас работают», – говорит Екатерина Смышляева.

Спикер также поделилась планами по второму этапу разработки кодекса.

«В перспективе планируется закон об информатизации полностью вычистить – это уже будет происходить на втором этапе разработки кодекса. И он в конечном итоге должен превратиться в закон о кибербезопасности», – рассказывает она.

Остальные законы в целом сохраняют свою структуру, отмечает депутат мажилиса.

О сроках

«Сам кодекс, общая часть – мы сейчас активно его начали обсуждать – должен быть принят до конца года как базовый. И далее пойдут уже более глубинные изменения, которые будут формировать особенную часть кодекса в последующем – это как раз глубинная ревизия законов. Сейчас она пока идет в основном терминологическая, методологическая. Но концептуальные вещи в законах пока остаются на уровне детального регулирования», – сообщает Екатерина Смышляева.

По ее словам, сам кодекс в базовой версии представлял 48 статей, сейчас – уже 62.

«Сегодня проект Цифрового кодекса расположен на GitHub, он выложен на трех языках. Я по мере рассмотрения даю обратную связь. Поэтому если есть предложения, готовы их рассмотреть: лично, через членов рабочей группы или через GitHub», – обозначила спикер.

О цифровой зрелости

Основатель Eurasian Digital Foundation, управляющий партнер юридической фирмы DRCQ, а также модератор сессии Руслан Дайырбеков сообщил, что вводится понятие цифровой зрелости и попросил Екатерину Смышляеву рассказать об этом подробнее.

«По поводу цифровой зрелости – впервые этот показатель мы поднимаем на уровень закона. То есть на уровне закона цифровая зрелость будет рассматриваться как комплексный показатель готовности отрасли, организации к внедрению цифровых технологий, с одной стороны. С другой – будет показывать степень ее цифровой зрелости, цифровой трансформации. То есть сейчас у нас такого универсального показателя на уровне закона не вынесено. Соответственно, у нас многие вещи, условно говоря, оцениваются примерно, бюджетирование идет примерно – исходя из оперативных потребностей. Цифровая зрелость позволит оценить более, будем так говорить, методологически верно. И даст возможность в общем-то объективно оценивать наши успехи и недостатки в сфере цифрового развития. Ну и для внедрения технологий искусственного интеллекта (ИИ), технологий высокого риска, системы ИИ – это показатель тоже на самом деле важный», – заключает спикер.

Напомним, в феврале 2022 года в Казахстане предложили разработать Цифровой кодекс.

В июне 2024 года разработку Цифрового кодекса обсудили с представителями международных компаний. Роман Скляр провел заседание совета по улучшению инвестиционного климата.

В сентябре 2025 года мажилис принял на рассмотрение проект Цифрового кодекса.