В
Послании народу Казахстана глава государства обозначил стратегическую цель для
страны – стать одним из ведущих аграрных центров Евразийского континента. Но
достижение этой цели невозможно без наведения порядка в вопросах эффективного
использования земли. Об этом на пленарном заседании сказала депутат мажилиса
Екатерина Смышляева, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
«Уже
возвращено в госсобственность более 8 млн гектаров. Для продолжения этой работы и
внедрения системного мониторинга необходимо завершить цифровизацию отрасли с
исключением человеческого фактора. Однако в процессах формирования достоверных данных задействовано очень много не всегда
заинтересованных сторон. Межведомственные проблемы с данными и работой государственных
информационных систем значительно тормозят цифровизацию», - сказала она, обращаясь с запросом на имя заместителя премьер-министра Романа Скляра.
Во-первых,
по ее словам, не упорядочены регистрационные данные. Например, в ходе
космомониторинга выявлено более миллиона (га – Ред.) неучтенных системой
пахотных земель.
«Имеют
место несоответствие форм и границ земельных участков, дублирование
собственников и другое. И это понятно, ведь информационная система
«Государственный земельный кадастр» работает с данными, сформированными из 226
самостоятельных баз, ревизия которых при объединении не проведена. Не вся
бумажная документация сохранена и оцифрована. Это работа местных исполнительных
органов», - отметила депутат.
По
ее словам, уточнение идет очень медленно, процесс осложняется тем, что данные получены
в разных системах координат, а национальная система будет внедряться только с
2025 года.
«И
эти данные кочуют из одной системы в другую, порождая новые и новые ошибки. Во-вторых,
нет централизованной цифровой базы земельного баланса. Он ведется местными
исполнительными органами локально в таблицах и не содержит пространственных
данных. Порядка 30% земель балансом не
охвачено. Это говорит о том, что нельзя оценить их статус и факт целевого
использования, они остаются в серой зоне», - сообщила она.
Екатерина
Смышляева считает, что отсутствие пространственных данных в земельном балансе до
сих пор не позволяет вести точные расчеты при распределении субсидий.
«В-третьих,
есть вопросы к процессу установления законности землепользования. Здесь отдельного
внимания заслуживает программа учета животных, которая активно используется для
реализации мошеннических схем. На балансе хозяйств то и дело появляются «виртуальные
коровы», которыми искусственно увеличивают поголовье, а значит - потребности в
пастбищных землях. Если ситуация с качеством данных и автоматизацией процессов
в земельной отрасли не изменится, прозрачность и справедливость
землепользования обеспечить будет невозможно», - подчеркнула депутат.
Она
считает необходимым: -
принять меры по повышению качества данных в государственном земельном кадастре; -
ускорить создание цифрового земельного баланса, основанного на пространственных
данных; - устранить
недоработки в отраслевых информационных системах; -
усилить ответственность операторов за качество ведения информационных систем на
всех уровнях; -
обеспечить полное, своевременное финансирование и организационную поддержку
разработки национальной системы координат; -
не допускать миграцию недостоверных данных при дальнейшем объединении
информационных систем.
Территорию не использовали по целевому назначению
При работе с материалами Центра деловой информации Kapital.kz разрешено использование лишь 30% текста с обязательной гиперссылкой на источник. При использовании полного материала необходимо разрешение редакции.