Мажилис одобрил в первом чтении проект закона «О цифровых активах в Республике Казахстан», передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
Цель законопроекта -
создание законодательной основы для сферы производства и обращения обеспеченных
и необеспеченных цифровых активов.
«Будут решены следующие задачи. Первое. В сфере энергетики.
Вводятся правовые механизмы регулирования потребления электроэнергии в отрасли.
Министерство энергетики наделяется компетенциями по квотированию объемов в
зависимости от баланса системы. Также, законопроект позволит открыть дополнительные
возможности по привлечению инвестиций для строительства новых генераций на
месторождениях и возобновляемых источников энергии», - сказала депутат.
Майнеры становятся полноценными участниками экономики Казахстана. До этого майнинговая деятельность в основном осуществлялась в облачных сервисах нерезидентами. «Казахстан использовался как сырьевой придаток индустрии блокчейна. Законопроектами мы обязуем майнеров лицензироваться в Казахстане, то есть создавать юридические лица и становиться полноценными субъектами налогообложения», - сказала депутат Екатерина Смышляева на пленарном заседании мажилиса.
Она пояснила, что частью экономики станут и майнинг-пулы. Деятельность майнеров и майнинг-пулов будет регулировать и лицензировать министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности.
«Законопроект обеспечивает связь добычи и оборота цифровых активов в одну экосистему... Этап реализации криптовалюты предполагается проводить в рамках юрисдикции Международного финансового центра без рисков для финансовой системы Казахстана, - пояснила она. - В этой связи исключаются риски для финансовой системы Казахстана, ведь криптовалюта в РК не является платежным средством, ее оборот запрещен».
Предлагается внедрить особый порядок регулирования оборота необеспеченных цифровых активов, включая их выпуск и обмен, а также определить порядок взаимодействия майнинговых компаний с финцентром на этапе конвертации криптовалюты.
«В создаваемой экосистеме развивается новый финансовый институт – казахстанские криптобиржи. Поддержка их деятельности будет осуществляться за счет введения обязательного требования к майнерам обменивать до 75% своего капитала на отечественных криптобиржах начиная с 2024 года », - отметила депутат.
Другое ключевое новшество – налогообложение майнеров. «В части налогообложения – дополнительно к
существующим налогам на добавочную стоимость при ввозе оборудования и плате за
цифровой майнинг на киловатт, планируется взимать в республиканский бюджет
корпоративный подоходный налог с вознаграждения майнеров, налог на доход
майнинг пула, плату с операций на криптобиржах», - заключила Екатерина Смышляева.
Она добавила, что по неофициальным данным в международных
криптобиржах зарегистрированы более одного миллиона казахстанцев. Практически все операции с криптовалютой находятся в тени.
«Переводя все операции с
криптовалютой на казахстанские биржи, мы делаем их прозрачными. Криптобиржи
являются субъектами финмониторинга и, согласно проекту, будут интегрированы с
информсистемами Комитета госдоходов. Введения реестра майнингового
оборудования исключит работу нелегальных дата-центров, а лицензирование
позволит окончательно решить проблему серых майнеров, обеспечит безопасность и
баланс энергосистемы», - сказала она.
Законопроект является первым этапом создания
правовых условий для развития полноценной криптовалютной экосистемы и продуктов
на основе технологий распределенных реестров в РК. Он позволит
переориентировать интерес инвесторов с сырьевого потенциала на оборот продуктов
цифрового майнинга. Кроме того, законопроектом предусмотрены
положения по регулированию рынка обеспеченных цифровых активов, представляющих
собой цифровой аналог ценных бумаг и являющихся новым инвестиционным
инструментом.