Председателям ОСИ предлагают расширить полномочия в сфере правопорядка

В Казахстане председателям объединений собственников имущества (ОСИ) предлагают дать право участвовать в профилактике правонарушений. МВД утверждает, что это мера по укреплению общественного порядка, однако депутаты предупреждают, что новшество может привести к нарушению прав граждан и росту конфликтов внутри домов, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

На пленарном заседании мажилиса министр внутренних дел Ержан Саденов представил законопроект «О профилактике правонарушений», в котором предусмотрено расширение полномочий председателей ОСИ. По словам главы МВД, они смогут участвовать в предупреждении таких бытовых правонарушений, как ночной шум, выброс мусора в неположенных местах и нарушения общественного порядка.

В частности, председателям ОСИ будет предоставлено право оценивать поведение жильцов с точки зрения угроз безопасности и предрасположенности к правонарушениям. Эта инициатива вызвала обеспокоенность у ряда депутатов.

Как подчеркнула депутат мажилиса Екатерина Смышляева, новые функции председателей выходят за рамки их текущих полномочий и несут риски вмешательства в личную жизнь граждан.

«Однако, как мы все знаем, председатели ОСИ — это люди гражданские; они делегированы домом для того, чтобы выполнять хозяйственные и организационные функции управления. Они не являются специалистами правоохранительной системы, сотрудниками», — отметила Екатерина Смышляева.

По ее мнению, предложенные полномочия могут привести к ряду проблем.

«Не приведет ли наделение такими полномочиями к безграничному вмешательству в частную жизнь жителей дома? Не окажутся ли сами председатели втянутыми в бесконечные конфликты с соседями, выполняя эти функции? Возможно, стоит мягче подходить к наделению их такими правами, чтобы в будущем избежать подобных ситуаций. Тем более что у нас и так не слишком большая очередь из желающих возглавить ОСИ», — сказала она.

В ответ Ержан Саденов заверил, что участие ОСИ будет добровольным, а не обязательным. По его словам, профилактика — задача не только государства, но и общества, и законопроект лишь предоставляет возможность участвовать в этом процессе.

«Данным законопроектом, как и действующим законодательством, профилактикой будут заниматься все. В частности, это обязанность государственных органов. Что касается ОСИ и бизнеса — они будут наделены правом профилактики. Если по госорганам обязанности понятны — каждый по своему сектору будет заниматься профилактикой, то для негосударственного сектора речь идет, скорее, об участии, чем об обязанности», — пояснил министр.

Он также отметил, что жильцы смогут обращаться к председателям ОСИ по вопросам, связанным с бытовыми нарушениями.

«Я согласен с вами: нужно, наверное, где-то и в какой-то мере не приравнивать их к государственным органам, которые обязаны заниматься профилактикой. Для негосударственного сектора стоит предусмотреть более мягкий подход, возможно, в рабочих группах определить рамки ответственности. В целом местное сообщество будет осуществлять контроль. Если законопроект будет принят, мы, конечно, проведем разъяснительную работу среди населения», — добавил Ержан Саденов.

Ранее сообщалось, казахстанцы получили право самостоятельно определять форму управления своими многоквартирными домами. Депутаты мажилиса в первом чтении одобрили законопроект по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Теперь у собственников имеется два основных варианта: объединение собственников имущества (ОСИ) и непосредственное совместное управление. Эти формы аналогичны простым товариществам, но не накладывают ограничения на количество квартир в одном управлении, что делает их более гибкими и доступными для жителей.

КСК больше не будут функционировать как самостоятельные управленческие единицы. Теперь они будут рассматриваться как хозяйственные структуры, объединяющие несколько домов для упрощения решения общих вопросов, таких как уборка территории и эксплуатация лифтов.

Все действующие КСК должны пройти процесс обязательной перерегистрации и разработать новые уставы, чтобы соответствовать требованиям законодательства. Они будут функционировать строго как некоммерческие организации, что означает, что доходы таких кооперативов не могут распределяться между членами, а должны использоваться на хозяйственные нужды, такие как ремонт, обслуживание и улучшение общих пространств.