1. Главные новости
›
2. Государство

В акиматах должна быть «черная папка»

Какова готовность Алматы к 9-балльному землетрясению и что надо сделать для минимизации числа возможных жертв? Об этом на Kazakhstan Urban Forum 2018 в Алматы заявил известный политолог Досым Сатпаев, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

В 2007 году политолог выпустил книгу «Эффект домино, возможные последствия алматинского землетрясения». Согласно выводам экспертов, отмечает он, при землетрясении в 9 баллов Алматы будет разрушен. «По их подсчетам, при 9-балльном землетрясении в Алматы количество жертв, по самым оптимистичным подсчетам, достигнет 300 тыс. человек, в среднем погибнет 500 тыс. жителей. А что же делать тем, кто выжил? По подсчетам специалистов, которых мы привлекли для создания книги, выжившие люди в течение целой недели будут предоставлены самим себе. Выводы неутешительны — никто к ним не придет на помощь. У нас есть некая иллюзия, что вся страна в случае землетрясения сразу же поднимется, потому что многие спасатели погибнут, а кто-то из них будет спасать свои семьи. То есть эта проблема логистического, инфраструктурного характера. Так, у выжившего человека не будет никаких подручных средств, лопат, медикаментов, чтобы спасти кого-то под завалами, даже свою семью», — отмечает политолог.

Досым Сатпаев считает, что нужно создать инфраструктуру, которая показала бы определенный эффект при возникновении стихийного бедствия.

«Одно из предложений — с помощью поддержки от государства на базе КСК нужно создать специальные места хранения для таких подручных средств. Например, для лопат. В случае глобальных землетрясений пострадавшие по крайней мере будут знать, где они могут найти эти инструменты. Возможно, эта мера спасет чью-то жизнь. Это мелочь, но почему у нас такие мелочи не внедряют», — отмечает политолог.

Также Досым Сатпаев затронул и финансовый вопрос. «Самый главный вопрос, который мы задали себе в процессе написания книги: какой финансовый ущерб может нанести то или иное стихийное бедствие? Например, ущерб от урагана „Катрина“ в США составил 125 млрд долларов, в Японии в результате землетрясения 2011 года ущерб составил 210 млрд долларов. Предположу, что в случае 9-балльного землетрясения в Алматы будет нанесен колоссальный ущерб всей экономике страны. Все наши заявления о том, что давайте к 2050 году войдем в 30 развитых стран мира, под вопросом. При разработке таких программ нужно учитывать форс-мажорные ситуации», — считает он.

Так, он подчеркивает, что, по официальным данным, около 23% всех налоговых поступлений в бюджет поступает от Алматы. «В 2017 году это был 1 трлн 331 млрд тенге. А сколько выделено Алматы ресурсов на обеспечение безопасности из этих средств? По официальной информации, в Алматы обеспечивается сейсмостойкость социальных объектов, школ, детских садов. А что с жилым фондом?» — замечает Досым Сатпаев.

Политолог также задается вопросом: «Готово ли государство к миграционным потокам, которые могут возникнуть при возникновении сильного землетрясения? Что будет с их страховками, банковскими накоплениями, как быстро документы пострадавших будут восстанавливаться?»

Он предлагает несколько инициатив. «С моей точки зрения, на всех уровнях государственной власти в первую очередь на местах должна быть так называемая „черная папка“ на случай кризиса любого уровня. Коммуникационного или организационного уровня. В этой папке должен лежать четкий алгоритм антикризисных действий для ликвидации трех видов проблем. Во-первых, следует повально разъяснять населению общепринятые или разрабатываемые государственные инициативы. Во-вторых, в этой „черной папке“ должны быть старые и новые проблемы, которые возникают при неэффективной деятельности представителей госвласти или бездеятельности. В третьих, форс-мажорные события, которые неожиданно появляются и в первую очередь вводят в ступор в первую очередь органы госвласти», — считает Досым Сатпаев.

И, конечно, при возникновении какого-то стихийного бедствия должен приниматься во внимание «принцип золотого часа». «Если в течение 2−3 часов после землетрясения, наводнения ЧС и другие структуры молчат, то, извините, их отодвинут другие источники информации», — отмечает политолог.