Законопроект о детективной деятельности одобрен в первом чтении
Документ позволит развивать рынок частных детективных услуг в КазахстанеМажилис Парламента на пленарном заседании в среду одобрил в первом чтении проект закона «О частной детективной деятельности», передал корреспондент «Интерфакс-Казахстан».
Разработка этого законопроекта предусмотрена общенациональным планом мероприятий по реализации послания главы государства, пояснил депутатам министр юстиции Берик Имашев.
Введение частной детективной деятельности ориентировано на защиту прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, интересов государства и общества.
В этой связи, министерством юстиции совместно с заинтересованными государственными органами разработан данный документ, отметил он. Целью принятия законопроекта является правовое регулирование частной детективной деятельности в Казахстане.
Законопроектом предусматриваются следующие основные положения: определяются основные задачи частной детективной деятельности, которые заключаются в оказании детективных услуг физическим и юридическим лицам, а также защите прав и законных интересов заказчика детективных услуг; закрепляются принципы законности; недопустимости нарушения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, а также юридических лиц, конституционного строя, общественной нравственности; конфиденциальности; невмешательства должностных лиц в деятельность частных детективов.
Под частной детективной деятельностью предлагается понимать лицензируемый вид деятельности по оказанию на возмездной договорной основе детективных услуг, связанных с защитой законных прав и интересов заказчика.
Проектом закона предусматриваются права и обязанности частного детектива, порядок выдачи, приостановления, лишения и прекращения действия лицензии, сообщил глава Минюста.
При этом устанавливаются следующие квалификационные требования для лиц, получающих лицензию: наличие гражданства республики, высшего юридического образования и стажа работы не менее 15 лет в оперативных или следственных подразделениях правоохранительных или специальных государственных органов; достижение 35-летнего возраста; отсутствие неснятой или непогашенной судимости и иные требования.
«Одним из концептуальных положений законопроекта является закрепление ограничений при осуществлении частной детективной деятельности, в том числе запрет на оказание детективных услуг по делам, связанным с уголовными преступлениями и административными правонарушениями», - рассказал Б.Имашев.
В целях разграничения детективной деятельности с оперативно-розыскной деятельностью правоохранительных органов, предусматривается исчерпывающий перечень детективных мероприятий: индивидуальная беседа; запрос справок, характеристик, документов у физических и юридических лиц.
Кроме того, проектом закона определяется компетенция правительства и уполномоченного органа в сфере частной детективной деятельности, закрепляются основы государственного контроля и надзора за частной детективной деятельностью.
«Вышеуказанные положения позволят, с одной стороны, развивать рынок детективных услуг, с другой – обеспечивать защиту прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, общества и государства», - отметил министр.
По его словам, принятие законопроекта не потребует дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета.
Наряду с этим, депутаты одобрили в первом чтении проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам частной детективной деятельности».
Документом вносятся изменения и дополнения в Уголовный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, Налоговый кодекс, законы о лицензировании, о государственном контроле и надзоре.
Поправки предусматривают введение уголовной и административной ответственности за злоупотребление частными детективами своими полномочиями; установление ставок лицензионного сбора, порядка исчисления и уплаты налогов, а также представления налоговой отчетности по ним; закрепление требования о наличии лицензии на осуществление частной детективной деятельности; осуществление государственного контроля за частной детективной деятельностью.