Сельским акимам уточнят полномочия и усилят их ответственность

Касым-Жомарт Токаев в ходе форума в Астане поручил уточнить полномочия сельских акимов и одновременно усилить их ответственность перед избирателями, сообщает пресс-служба Акорды. 

«Следует усилить полномочия акимов сел, но сделать это вдумчиво, с пользой для дела. В последние годы местные органы власти поэтапно наделяются дополнительными полномочиями, которые повышают их самостоятельность. Это моя принципиальная позиция, поскольку работа сельских акимов связана с решением множества вопросов, касающихся жизнедеятельности сельчан. Сейчас мажилис рассматривает поправки в Закон «О местном государственном управлении и самоуправлении». Эти поправки предполагают расширение полномочий акимов в части мониторинга уличной торговли, благоустройства общественных территорий, приобретения специализированной техники. Но в законодательстве все еще есть разного рода расплывчатые положения, которые, по сути, не дают акимам реальной возможности положительно влиять на работу органов управления местного уровня», - сказал глава государства. 

Он обратил внимание, что аким Ирина Шишкина подняла вопрос, что сельские акимы не имеют доступа к государственным базам данных. Касым-Жомарт Токаев заявил, что этот вопрос нужно решить.

«Из-за таких недостатков акимы не могут дать конкретные ответы на запросы жителей, откровенно говоря, в некоторых ситуациях оказываются беспомощными. Этого допускать нельзя. Зона ответственности между разными уровнями местного государственного управления размыта, и это негативно отражается на ситуации в регионах. Считаю, что полномочия сельских акимов должны быть предельно конкретными. Прошу депутатов учесть это при обсуждении поправок в законодательство, как и предложения, которые были высказаны сегодня акимами сельских округов. Выступавшие говорили о возложении на сельских акимов ряда функций, которые можно считать несвойственными, непрофильными для них. Действительно, зачем акимы должны выполнять функции, которыми наделены по закону правоохранительные органы? Правительству совместно с Агентством по делам государственной службы следует провести детальный анализ ситуации с целью выявления непрофильных, дублирующих и недостающих полномочий районных и сельских акимов», - озвучил поручение президент. 

Он дал месячный срок, чтобы внести предложения по их корректировке, исключению или перераспределению между уровнями местного государственного управления.

По словам главы государства, наряду с укреплением полномочий необходимо также усилить ответственность акимов. 

«Закон «О местном государственном управлении и самоуправлении» не содержит нормы, которая устанавливала бы ответственность акимов перед избирателями. Это неправильно. Акимы должны регулярно отчитываться перед жителями о реализации своих предвыборных программ. Данное требование следует закрепить на законодательном уровне», - заявил Касым-Жомарт Токаев. 

Необходимо также продумать механизмы прекращения полномочий сельских акимов, не выполняющих свои обещания и не исполняющих надлежащим образом свои обязанности, сказал президент.

«Таких акимов нужно освобождать от должности по волеизъявлению граждан или по решению политических партий. Тогда кандидаты в акимы не смогут давать гражданам обещания, не подкрепленные реальными экономическими возможностями. Подобные пустые слова или популистские действия могут подорвать доверие населения не только к акимам сел, но и ко всему институту выборов. Правительству следует определить требования, предъявляемые к экономическому блоку предвыборной программы акимов. Ее также целесообразно увязать с планом регионального развития. В целом такие меры позволят усилить подотчетность акимов и повысить ответственность партий, выдвигающих своих кандидатов», - отметил глава государства.

Сегодня же Касым-Жомарт Токаев поручил оценить преимущества и недостатки института выборности районных акимов. Не исключается, что ее могут отменить.

Также на форуме глава государства коснулся темы парламентской реформы. Он сообщил, что в новом однопалатном парламенте не будет президентской квоты.