Национальная археологическая служба появится в Казахстане

Национальную археологическую службу планируют создать в Казахстане. Соответствующая поправка входит в законопроект, который одобрил мажилис в первом чтении, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz. 

Депутат Асхат Аймагамбетов сообщил, что новая структура станет ключевым центром управления археологическими исследованиями и координации проектов по всей стране. Курировать ее деятельность поручат Институту археологии имени А.Х. Маргулана, который займется научно-методическим сопровождением и поддержкой специалистов.

По словам мажилисмена, в целом поправки направлены на повышение эффективности мер по охране, изучению и использованию объектов историко-культурного наследия.

Асхат Аймагамбетов добавил, что действующая система лицензирования в археологии устарела: разрешения выдаются бессрочно и без учёта специализации. Это позволяет организациям работать с любыми типами памятников, не подтверждая квалификацию и опыт специалистов.

«Теперь система изменится: вводятся две отдельные лицензии – для археологии и для реставрации. Срок действия – 5 лет. Устанавливаются четкие квалификационные требования. За нарушение закона – приостановление или отзыв лицензии. Это позволит очистить отрасль и оставить в ней только профессионалов. Мы теряем ценные артефакты, которые вывозятся за границу или продаются на «черном рынке». Законопроект вводит запрет на использование металлоискателей без лицензии. Это конкретный шаг для защиты исторического наследия», – сказал Асхат Аймагамбетов.

Депутат отметил, что в настоящее время отсутствует системный учёт археологических работ: неизвестно, где именно проводились раскопки, какие результаты получены и в каком состоянии находятся памятники. Списки объектов раздроблены на десятки перечней, а отчётность по исследованиям зачастую не представляется. Для решения этой проблемы предлагается создание единой цифровой системы археологических данных, где будет собрана полная информация о местах раскопок, отчётах, паспортах памятников и зарегистрированных археологах. Это обеспечит прозрачность, единый учёт и позволит наладить контроль в сфере охраны наследия.

«Законопроект предусматривает обновление порядка лицензирования археологических работ и создание единой информационной системы, где будут собираться данные обо всех памятниках и объектах археологии, найденных в ходе исследований», – сказал Асхат Аймагамбетов на пленарном заседании мажилиса.

Проектом предлагается разделить археологические исследования на плановые и превентивные. Такой подход, как отмечают авторы, упростит порядок финансирования и позволит оперативно проводить работы при реализации инфраструктурных проектов.

«При этом после завершения работ археологи будут обязаны проводить рекультивацию и консервацию территории. Строительство дорог, линий электропередачи и других объектов часто проходят через места археологических памятников. Мы разделяем археологические работы на два типа: плановые – для научных целей, превентивные – перед строительством, для предотвращения потерь памятников. Это позволит сохранить наследие и не тормозить инфраструктурные проекты», – продолжил депутат.

Законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам охраны объектов историко-культурного наследия» одобрен мажилисменами в первом чтении.

Напомним, в 2024 году глава государства во время выступления на третьем заседании Национального курултая поручал навести порядок в археологической деятельности. Важно активизировать работу по возвращению в Казахстан исторических артефактов из зарубежных музеев, сказал тогда глава РК. 

Также стало известно, что в 2026 году в список ЮНЕСКО планируется включить 11 новых казахстанских памятников культуры. 

Кроме того, сообщалось о планах по созданию Единой цифровой базы данных памятников республиканского и местного значения.