Договор между медицинскими организациями и Фондом
социального медицинского страхования содержит кабальные условия. Об этом в депутатском запросе на имя заместителя премьер-министра
Тамары Дуйсеновой заявила Гульдара Нурумова, сообщает корреспондент центра
деловой информации Kapital.kz.
«Во-первых, документ носит односторонний характер и не
подлежит корректировке со стороны поставщика. Во-вторых, у поставщика 40
обязанностей, а у заказчика всего шесть. В 2022 году начисление неустойки
по пяти позициям, а в этом году уже по 25. В-третьих, поставщик имеет право
на получение оплаты, однако не имеет права выразить несогласие с актом
выполненных работ фонда», - отметила депутат.
В-четвертых, сообщила она, деятельность фонда не
ограничивается мониторингом договорных обязательств, они берут на себя функции
экспертизы качества медицинской помощи. Хотя экспертиза должна проводиться
путем привлечения независимых экспертов, профильных специалистов.
«В-пятых, в договорах не указываются конкретные сроки по
оплате поставщику, что противоречит статье 685 Гражданского кодекса. Поэтому фонд
спокойно не выполняет свои обязательства по данному пункту, производя оплату
через 3-4 месяца. А в этом году оплату начали производить только с июня. А это
содержание больниц, зарплаты трудовых коллективов, обеспечение деятельности
всех служб», - указывает депутат.
По ее словам, требования к поставщикам очень строгие в части
ведения бухгалтерского учета, отчетности, штрафных санкций.
«При этом госаудит показал, что в нарушение статей 8 и 22 Закона
об ОСМС сам фонд не обеспечил ведение бухгалтерского учета в порядке, установленном
законодательством. Система наказаний внутри фонда также гораздо лояльнее, чем в
отношении медицинских организаций. При этом, несмотря на грубейшие нарушения,
выявленные ВАП на 32 млрд тенге, все руководящие сотрудники отделались «легким
испугом», получив выговоры на 1-2 месяца. А заместители
руководителя назначены директорами региональных филиалов в крупных городах», -
сообщила она.
В запросе депутат указала, что есть факты лояльности фонда к
отдельным поставщикам услуг с завышением объемов помощи.
«До настоящего времени нет должной интеграции информационных
систем, а также неготовность на архитектуре «е-Densaulyq», первоначальный срок
был первый квартал, затем третий квартал этого года, теперь сроки вновь
отодвинуты на 2025 год», - написала депутат.
Гульдара Нурумова считает, что такие подходы не могут обеспечить
открытость и продуктивное сотрудничество. «Медицинские организации находятся в
зависимости от средств фонда, идут на все кабальные условия, но это не делает
медицинские услуги качественнее и доступнее», - отметила она.
Депутат предложила: провести ревизию договоров фонда на предмет их законности; обеспечить незамедлительное ведение бухгалтерского учета в
фонде; до конца года обеспечить интеграцию информационных систем.