Депутаты сената, рассмотрев на заседании палаты во втором чтении,
приняли Социальный кодекс Республики Казахстан. Теперь он будет
направлен на подпись главе государства, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz со ссылкой на пресс-службу министерства труда и социальной защиты населения.
Ранее глава ведомства Тамара Дуйсенова поясняла, что в документе сделан акцент на четырех направлениях. Во-первых, кардинальное изменение парадигмы господдержки: она будет больше направлена на упреждение трудных жизненных ситуаций, а не на устранение последствий. Во-вторых, углубление цифровизации социальной сферы, обеспечивающей переход от используемой сегодня заявительной формы оказания социальных услуг к выявительной форме и проактивному формату их предоставления. В-третьих, ответственность за социальное обеспечение граждан будет возлагаться не только на государство, но и на работодателей и самих граждан. В-четвертых, меры по развитию системы социального страхования будут направлены на стимулирование продуктивной и формальной занятости.
При разработке Соцкодекса был изучен международный
опыт, за его основу взята структура Социального кодекса Евросоюза, но с
учетом специфики Казахстана. Проект кодекса содержит 5 разделов и 21
главу.
Одна из новелл касается системы пенсионного обеспечения граждан. Тамара Дуйсенова сообщала, что для действующих
пенсионеров в ближайшие 5 лет будет увеличена базовая пенсия. Также
размер максимального дохода, используемого для расчета размера трудовой
пенсии, увеличивается с 46 до 55 месячных расчетных показателей или до
70% от средней заработной платы. Для будущих пенсионеров, формирующих
пенсию за счет собственных накоплений, с 1 января 2024 года будут
введены дополнительные пенсионные взносы работодателей. Будут расширены и права вкладчиков по управлению
своими пенсионными активами. Теперь пенсионные накопления выше установленного порога
достаточности граждане будут тратить только на лечение и приобретение
жилья. Не
более 50% пенсионных накоплений, оставшихся после изъятий, или от всей
накопленной суммы, вкладчики могут передать в частное управление путем
выбора компании по управлению активами.
В документе будет закреплено и понятие «независимого работника» – лица,
занимающегося трудовой деятельностью, приносящей ему доход, но не
имеющего официальной государственной регистрации в соответствующих
уполномоченных органах. «Деятельность
таких работников будет признаваться формальной занятостью в случае
присоединения их к оферте онлайн-платформ или заключении публичного
договора. К примеру, таксисты, присоединившиеся к онлайн-платформе
Яндекс такси, курьеры, присоединившиеся к онлайн-платформе Glovo, будут
отнесены к категории таких работников», – сообщала министр.
Кроме того, черта бедности для назначения адресной социальной помощи будет определяться медианным доходом вместо прожиточного минимума.