Почти половина функций правительства сводится к формальному
коллегиальному одобрению отраслевых решений, разработанных уполномоченными
госорганами. В то же время у правительства иная функция – оно должно
координировать и руководить. Об этом на расширенном заседании кабмина сказал президент Касым-Жомарт Токаев, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
«В рамках новой административной реформы необходимо
модернизировать нормотворческую практику и осуществить децентрализацию функций
между уровнями государственного управления. В этой связи правительству
поручается провести системную ревизию законодательных актов, сохранив на уровне
законов только ключевые задачи и полномочия государственных органов. Разработка
отраслевых политик, их реализация и контроль должны быть переданы с уровня правительства
на уровень центральных государственных органов. Аналогичную работу на предмет
перераспределения функций между центром и регионами необходимо провести в
течение 2023 года», - поручил глава государства.
Он также поручил пересмотреть подходы к бюджетированию,
обеспечив большую оперативную самостоятельность первых руководителей как на
центральном, так и на местном уровнях.
«Важно продолжить системную работу по дебюрократизации,
особенно на уровне местных исполнительных органов… Мной поручалось шире
применять инструменты проектного управления в деятельности государственных
органов. В Администрации президента запущен проектный офис, курирующий
важнейшие национальные проекты («Комфортная школа», «Сельское здравоохранение»,
ключевые инвестиционные проекты). В мире наличие навыков в области проектного
управления уже стало общепринятым стандартом для государственных менеджеров», -
отметил Касым-Жомарт Токаев.
Он добавил, что строительство справедливого и динамично
развивающегося государства предполагает и выстраивание новой кадровой политики,
ведь предстоящие преобразования зависят от качества человеческого капитала.
Новая кадровая политика должна базироваться на принципах меритократии и
профессионализма.
«На основе этих принципов мы назначаем первых руководителей.
Вместе с тем необходимо проанализировать качественный состав заместителей
первых руководителей, ведь в большинстве случаев именно от их работы зависит
развитие отраслей и регионов. Вице-министрами и заместителями акимов должны
быть реальные профессионалы с высоким управленческим потенциалом, развитыми
коммуникативными навыками и эмоциональным интеллектом», - считает Касым-Жомарт
Токаев.
По его словам, на этих позициях должны работать люди, способные принимать
решения и готовые отвечать за них.
«Еще один немаловажный момент. В текущем году в рамках
работы по снижению численности госаппарата и оптимизации руководящего звена в
регионах сокращено количество заместителей акимов, установлен лимит – не более
трех заместителей. Прошедшее время показало серьезные риски снижения
координации на местах и размывания ответственности по целому ряду
чувствительных для населения вопросов, например, таких как образование и ЖКХ.
Акимы высказывают просьбы сделать структуру акимата более функциональной. Поручаю правительству тщательно изучить доводы акиматов, внести согласованное
предложение, но без увеличения штатной численности», - поручил президент.