Конституционный суд начнет функционировать с 1 января 2023
года.
В этой связи принят Конституционный закон «О Конституционном суде Республики Казахстан».
Документ 5 ноября 2022 года подписал президент Касым-Жомарт Токаев. Закон регламентирует
вопросы формирования и организации деятельности Конституционного суда, которые
вводятся в действие по истечении 10 календарных дней после опубликования, а
также компетенцию Конституционного суда, порядок конституционного производства,
в том числе рассмотрения обращений граждан, которые начнут действовать с 1
января 2023 года.
Конституционный суд будет состоять из 11 судей, включая председателя
и его заместителя. Четырех судей будет назначать президент, шестерых судей - парламент,
по три каждая палата. Председатель Конституционного суда назначается президентом
с согласия сената, заместитель председателя назначается президентом по
представлению председателя Конституционного суда из числа судей.
К
кандидату в судьи предъявляются следующие требования: он должен быть гражданином
Республики Казахстан не моложе 40 лет, иметь высшее юридическое образование, высокую
квалификацию в области права, стаж работы по юридической профессии не менее 15
лет и безупречную репутацию.
Одно и
то же лицо не может быть назначено судьей Конституционного суда более одного
раза на срок - 8 лет.
Компетенция Конституционного суда шире, чем у действующего
Конституционного совета.
Конституционный суд, являясь правопреемником
Конституционного совета, будет рассматривать вопросы, которые до изменений
рассматривал Конституционный совет. Это вопросы правильности проведения выборов
и референдума, официальное толкование норм Конституции и другие.
Дополнительно Конституционный суд наделяется полномочием по
рассмотрению обращений граждан на соответствие Конституции нормативных правовых
актов, непосредственно затрагивающих их конституционные права и свободы.
Теперь каждый, кто посчитает, что нормативные правовые акты
(это могут быть законы, инструкции, правила) непосредственно затрагивают их
конституционные права, смогут обратиться в Конституционный суд и получить
защиту.
Кроме того, в Конституционный суд может обратиться
Уполномоченный по правам человека с вопросом о соответствии Конституции
нормативных правовых актов, в целом затрагивающих конституционные права и
свободы человека и гражданина.
Конституционный суд будет признавать НПА соответствующим или
не соответствующим Конституции. Акты, признанные неконституционными, отменяются и
не подлежат применению.
Это новые возможности для наших граждан. Такая модель
Конституционного суда имеется в большинстве развитых стран и позволяет
установить верховенство права.
Нормативный
правовой акт, который по обращению гражданина будет проверяться Конституционным судом на соответствие Конституции, должен быть ранее применен в конкретном
судебном деле с участием этого гражданина. Решение суда по такому делу должно вступить
в законную силу.
Конституционным
законом оговорены условия, при которых предварительного обращения в суды не
требуется: когда есть официальное разъяснение Верховного суда о том, что другое
применение оспариваемого акта не предполагается или положения закона имеют
императивный характер, то есть по-другому применяться они не могут.
Право обращения в Конституционный суд получает генеральный прокурор.
Он в надзорной деятельности наиболее часто сталкивается с различными
нарушениями конституционных прав граждан и может поставить вопрос о
соответствии любого нормативного правового акта Конституции.
Конституционный суд будет рассматривать обращения генерального прокурора и по другим основаниям
- по вопросам толкования норм Конституции, соответствия Конституции
международных договоров до их ратификации.
При работе с материалами Центра деловой информации Kapital.kz разрешено использование лишь 30% текста с обязательной гиперссылкой на источник. При использовании полного материала необходимо разрешение редакции.