В Казахстане планируют ужесточить наказание за самовольное пользование недрами, незаконную вырубку деревьев и уничтожение или повреждение лесной фауны, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
Отметим, что мажилис парламента в первом чтении рассмотрел проект закона «О внесении
изменений и дополнений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Республики
Казахстан по вопросам усиления ответственности за экологические правонарушения». Так, за самовольное пользование недрами теперь может грозить до
четырех лет лишения свободы, сообщил министр экологии, геологии и природных
ресурсов Сериккали Брекешев, представляя документ.
«В статье 334 «Самовольное пользование недрами» для
обеспечения неотвратимости наказания и повышения качества профилактики
незаконной добычи недр часть 1 переведена из разряда уголовных проступков в
преступление, ужесточена санкция путем внедрения меры наказания в виде
лишения свободы сроком до трех лет. Санкция части 2 этой же статьи также
изменена путем ужесточения наказания в виде лишения свободы с трех до четырех
лет. Внесены изменения в диспозицию части 1, а именно - снижен порог
причиняемого размера ущерба для образования состава уголовного правонарушения, то есть с крупного размера до значительного ущерба. В части 3 предлагается
предусмотреть более строгий вид наказания за причинение особо крупного ущерба
на особо охраняемой природной территории», - сказал Сериккали Брекешев на
пленарном заседании.
При незаконной вырубке деревьев виновным лицам назначались
общественные работы или небольшие штрафы. Однако наказания, назначаемые за такие правонарушения, несоразмерны с причиняемым ущербом.
«В этой связи в статью 340 «Незаконная
порубка, уничтожение или повреждение деревьев и кустарников» внесены изменения
в части перевода данного нарушения из разряда проступка в категорию
преступлений. «В статье 342 «Нарушение режима особо охраняемых природных
территорий» усилена часть 1 и дополнена частями 3 и 4, с разделением на
квалифицирующие признаки, а также предусмотрена ответственность за деяния,
повлекшие причинение особо крупного ущерба», - отметил он.
Внесут изменения и в Уголовно-процессуальный
кодекс в статью 187 «Подследственность». Предполагается, что причинение особо крупного ущерба, относящееся к категории тяжких преступлений,
будут рассматривать органы следствия.
«В статье 334 Уголовного кодекса часть первая переводится из
категории проступков в преступления средней тяжести, при этом в части 1 из
крупного ущерба предлагается перевести в значительный, а в части 2 - из
особо крупного ущерба в крупный ущерб. В связи с чем части 1 и 2 будут
расследоваться в форме дознания», - пояснил
Сериккали Брекешев.
Для защиты национальных парков и других
природных богатств Казахстана проектом закона предусматриваются изменения и
дополнения в Кодекс об административных правонарушениях.
«Ежегодно не прекращаются факты возникновения пожаров
в лесных массивах из-за несоблюдения правил пожарной безопасности и санитарных правил при
осуществлении заготовки и вывозки древесины. В связи с тем, что Казахстан
является малолесистым (всего 5% от общей площади), для сохранения лесов
необходимо усилить ответственность лесопользователей. Законопроектом
предлагается в части 2 статьи 368 КоАП «Нарушение установленного порядка
использования лесосечного фонда, заготовки и вывозки древесины, добычи живицы и
древесных соков, второстепенных лесных материалов» увеличить размер штрафов за
деяния, совершенные на особо охраняемой природной территории», - сообщил
Сериккали Брекешев.
По словам министра, в связи с актуальной проблемой засорения
национальных парков твердо-бытовыми отходами увеличен размер штрафов за
уничтожение или повреждение лесной фауны, а также повреждение, засорение леса
отходами, химическими веществами и иное нанесение ущерба землям лесного фонда (ч.4 ст. 372).
«В последние годы резко возросло количество случаев
нарушения порядка пребывания физических лиц на отдельных видах особо охраняемых
природных территорий. Если в 2017 году совершено всего 41 правонарушение, то в
2020 году, несмотря на пандемию, более 900 лиц привлечены к ответственности. В
этой связи законопроектом предусмотрено увеличение размера штрафа с 2 до 5 МРП
(статья 380 КоАП)», - уточнил Сериккали Брекешев.
По его информации, в настоящее время за нарушение режима
особо охраняемых природных территорий в Кодексе об административных
правонарушениях ответственность не предусмотрена, однако предусмотрена в
Уголовном кодексе – статья 342. В этой связи КоАП дополнен новой статьей 380-1
«Нарушение режима особо охраняемых природных территорий». Ответственность по
данной статье наступает в случае нарушения режима особо охраняемых природных
территорий для причинившего значительный ущерб. Данная статья будет
распространяться на случаи нарушения режима ООПТ.