ИИ в совете директоров Самрук-Казыны – мнение регулятора

Агентство РК по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) подтвердило опасения Казахстанской ассоциация миноритарных акционеров (QAMS) относительно участия искусственного интеллекта (ИИ) в совете директоров «Самрук-Қазыны», передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz со ссылкой на Telegram-канал ассоциации QAMS QazTrading.

Ассоциация QAMS получила официальный ответ АРРФР на свой запрос относительно участия искусственного интеллекта Samruk-Kazyna Artificial Intelligence (SKAI) в составе совета директоров (СД) «Самрук-Қазыны».

«Если коротко – позиция регулятора однозначна и полностью подтверждает опасения QAMS», – говорится в сообщении.

Ниже приведены ключевые выводы из ответа АРРФР.

1. Член СД – только физическое лицо

АРРФР прямо указало, что в соответствии с п. 1 ст. 54 Закона РК «Об акционерных обществах» членом совета директоров может быть только физическое лицо  – норма императивная и применяется ко всем АО, независимо от формы собственности и государственного участия.

«Это означает, что исключений для «Самрук-Қазыны» не существует», – комментируют в QAMS.

2. Подзаконные акты не могут менять закон

Регулятор отдельно отметил, что кодекс корпоративного управления «Самрук-Қазыны» утвержден постановлением правительства, в нем отсутствуют нормы, допускающие участие ИИ в составе СД, а также то, что подзаконный акт не может расширять или изменять требования закона.

«Это значит, что решение единственного акционера «Самрук-Қазыны» (Правительства РК) не может противоречить закону», – заключают в Казахстанской ассоциации миноритарных акционеров.

3. ИИ не соответствует статусу независимого директора

АРРФР напомнило, что статус независимого директора предполагает профессиональное суждение, персональную и фидуциарную (обязанность действовать в наилучших интересах другой стороны – Ред.) ответственность, а также соответствие критериям независимости и отсутствия конфликта интересов.

Эти характеристики по своей природе применимы только к физическому лицу, подчеркивают в QAMS.

4. О защите прав инвесторов и раскрытии информации

АРРФР также указало, что при использовании ИИ в системе корпоративного управления необходимо раскрывать его правовой статус, степень вовлеченности в управленческие решения, возможные риски для инвесторов.

QAMS считает, что недостаточное раскрытие информации подрывает доверие инвесторов и влияет на оценку качества корпоративного управления.

Что это значит для инвесторов

«Регулятор рынка капитала подтвердил наличие правовой неопределенности. Участие ИИ в СД противоречит действующему законодательству», – перечисляют в QAMS и предупреждают о возникновении следующих рисков:

а) оспоримости решений СД «Самрук-Қазыны»;
б) нарушения процедур корпоративного управления;
в) снижения доверия инвесторов, в том числе на международных рынках.

В конце сообщения QAMS обозначает свою позицию.

«Ассоциация QAMS последовательно исходит из необходимости: соблюдения законов, защиты прав миноритарных инвесторов, предотвращения регуляторных и инвестиционных рисков. Мы продолжим анализировать правовые последствия решения Правительства РК относительно ИИ и взаимодействовать с госорганами, а также международными организациями (в том числе финансовыми). Технологии важны, но закон и защита инвесторов – важнее!» – заключают в Казахстанской ассоциации миноритарных акционеров.

Напомним, в середине октября 2025 года ФНБ «Самрук-Қазына» внедрил цифрового члена совета директоров на базе ИИ с правом голоса. SKAI уже приняла участие в заседании СД госхолдинга. По данным «Самрук-Қазыны», в нейросеть загружена вся информация по рассмотренным советом директоров вопросам с 2008 года. Цифровой член СД прошел обучение и в своей работе руководствуется нормативными правовыми актами РК.

«Нейросеть способна в режиме реального времени обрабатывать финансовые, операционные и рыночные данные, выявлять закономерности, прогнозировать риски и последствия, а также формировать обоснованные рекомендации и принимать решения по каждому вопросу повестки. Точность и независимость аналитики SKAI существенно снижает влияние человеческого фактора и повышает прозрачность корпоративного управления. Все данные хранятся в защищенной среде на GPU-кластере «Казахтелекома», полностью локализованном в Казахстане», – отмечали в госфонде. 

Как сообщалось, SKAI поможет повысить качество корпоративного управления фондом.