Национальному управляющему холдингу «Байтерек» для полной реализации своего потенциала необходимо
реорганизовать деятельность, уделяя особое внимание среднесрочным
результатам и созданию финансового рынка, подчеркивается
в новом отчете Всемирного банка. Стратегическая программа холдинга «Байтерек» может
значительно выиграть от интеграции климатического финансирования и
«зеленого» воздействия, что потенциально сделает его мировым лидером в
области развития «зеленого» финансирования и ролевой моделью
для других стран, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz со ссылкой на данные отчета.
«Отчет «Навстречу
переменам: Укрепление национального финансового холдинга Казахстана для повышения эффективности развития и создания рынка»
представляет собой шаблон оценки готовности финансовых институтов
развития и их конгломератов оказывать воздействие на развитие и
формирование финансовых
рынков. В рамках отчета основное внимание уделяется
обьективной оценке влияния, ответственному
использованию вверенного им
капитала, комплексному управлению рисками и надлежащему управлению. Цель отчета - оценка и разработка вариантов
реформ и практических рекомендаций для
страны», - пояснили во Всемирном банке.
НУХ «Байтерек» занимается развитием недобывающих секторов экономики,
включая микро-, малые и средние предприятия (ММСП), сельское хозяйство и
жилищное строительство, посредством льготного финансирования и
распределения рисков с использованием значительных государственных
ресурсов.
К 2022 году доля консолидированных активов «Байтерека»
относительно ВВП страны выросла до 12%, что сделало холдинг важнейшим
катализатором, стимулирующим развитие несырьевых
секторов экономики и формирующим финансовые рынки. Однако, предоставляя
широкомасштабные субсидии или конкурируя напрямую на финансовых рынках
на неравных условиях, «Байтерек» может создать искажения и помешать
частному капиталу выйти на рынки или расширить
масштабы предоставления некоторых финансовых услуг. Такие проблемы
управления и потенциальные рыночные искажения не позволяют холдингу
достичь своих целей развития. В отчете отмечается,
что «Байтерек» уже начал процесс преобразований для повышения эффективности деятельности и качества управления,
поэтому рекомендации отчета фокусируют
внимание на ускорение
данного процесса.
«В данном исследовании предлагаются проверенные варианты
реформ
и рекомендации, которые
помогут «Байтереку» стать эффективным финансовым институтом развития,
ориентированным на оказание положительного воздействия для целевых
бенефициаров, создание частных финансовых рынков и мобилизацию
глобального частного капитала для локальных успехов»,
— сказал постоянный представитель Всемирного банка в Казахстане Андрей Михнев.
Авторы
отчета отмечают, что стремление компании к развитию ММСП и домохозяйств
достойно восхищения,
но методология оценки воздействия требует совершенствования, а внимание
к созданию финансового рынка - большего акцента. Несмотря на то
что «Байтерек» уже активно продвигает программу экологических,
социальных и управленческих задач (ESG), холдинг может
увеличить свой вклад в решение проблем смягчения последствий изменения
климата и адаптации к ним в экономике и на финансовых рынках, включив в
свою стратегию климатическое финансирование и влияние зеленых инициатив.
Комплексная оценка Всемирного банка и рекомендации, изложенные в отчете, могут послужить стратегической
дорожной картой для Правительства Казахстана,
нацеленной
на долгосрочное развитие несырьевого
сектора, содействие развитию эффективных финансовых рынков и эффективую
мобилизацию частного капитала. Отчет представляет собой четкий
план важных реформ, определяет основные этапы реализации и ответственные
стороны. В отчете
также
подчеркивается,
что процесс трансформации «Байтерека» должен включать как нисходящий,
так и восходящий подходы, чтобы обеспечить гибкость и адаптивность
организации. Это стратегическое направление поможет «Байтереку»
обеспечить устойчивое воздействие, создание
развитых финансовых рынков и расширить
внедрение «зеленого» финансирования.
«Для того чтобы нести полную ответственность за среднесрочные результаты, «Байтереку» необходимо
получить независимость от политических и бюджетных циклов, работать в рамках системы оценки влияния,
заслуживающей доверия, а также проходить независимый мониторинг и объективный анализ эффективности деятельности»,
— сказал ведущий экономист Всемирного банка, Глобальная практика по финансам, конкурентоспособности и инновациям Мартин Мелецки.
В отчете подчеркивается, что с учетом реализации предложенных реформ «Байтерек» может
увеличить
положительное
воздействие на казахстанский бизнес, домохозяйства и окружающую среду. В
случае отказа от реформ холдинг «Байтерек» может столкнуться
с повышенной критикой со стороны заинтересованных сторон.