Министр национальной экономики Асет
Иргалиев представил на рассмотрение сената законопроект «О внесении изменений и
дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам расширения
самостоятельности и ответственности районных, городских и сельских уровней
власти», сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz со ссылкой на пресс-службу
ведомства.
Документом предлагается внести
изменения и дополнения в несколько нормативных правовых актов, предусматривающих: расширение доходной базы городов районного значения, сел,
поселков и сельских округов (сельские округа); упрощение бюджетных процедур; совершенствование требований к административно-территориальным
единицам; расширение самостоятельности и усиление ответственности местных
представительных и исполнительных органов.
«Первое. Для увеличения доходных источников бюджета МСУ предлагается передать на IV уровень бюджета дополнительно 4 вида налогов и платежей. Второе. Предлагается упростить бюджетные процедуры. В частности, предусмотреть введение корректировки бюджета для аппарата акима сельского округа в объеме не более 20%. Корректировка будет проводиться по согласованию с собранием местного сообщества. Также предлагается упростить процедуру утверждения бюджетов, исключив норму по необходимости регистрации решений маслихатов в органах юстиции», - рассказал министр.
Третье. Вводится уточняющая норма в
Бюджетный кодекс, не допускающая изменения объемов ТОХов между бюджетами района
и сельского округа в течение финансового года. Таким образом, у акимов
аппаратов сельских округов будет заинтересованность увеличивать
налогооблагаемую базу сельских округов без опасения уменьшения субвенций или
увеличения изъятий.
«Четвертое. Предлагаем определить порядок
изменения категории административно-территориальных единиц. Изменение статуса
города осуществлять в случае несоответствия в течение пяти лет, а сел – в
течение трех лет требованиям, установленным настоящим Законом. То есть местные исполнительные и
представительные органы в течение данного периода должны принять меры для
экономического развития населенных пунктов с учетом дальнейшей перспективы»,
- рассказал Асет Иргалиев.
Пятое. В
законопроекте предусмотрен ряд поправок по повышению статуса маслихатов и их
депутатов. Так, предлагается упразднить должность председателя сессии маслихата
и передать его полномочия секретарю маслихата. Кроме того, предлагается внедрить по две
освобожденных должности председателей постоянных комиссий маслихатов в каждой
области и городах республиканского значения.
«При этом предлагается председателями
постоянных комиссий, работающих на постоянной основе, избирать представителей
из разных политических партий. Данные меры повлияют на стимулирование
политической конкуренции в регионах. В целом данный законопроект
позволит увеличить уровень самостоятельности и ответственности регионов и
значительно упростит бюджетные процедуры для оперативного решения вопросов местного
значения», - заключил он.
Отметим, что сенат парламента в двух чтениях принял законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам расширения самостоятельности и ответственности районных, городских и сельских уровней власти».