Казахстан ускоряет переход к низкоуглеродной энергетике

Казахстан находится в фазе крупнейшей за последние десятилетия модернизации энергетической и коммунальной инфраструктуры. Первый год реализации национального проекта, рассчитанного на привлечение 13 трлн тенге до 2029 года, продемонстрировал эффективность гибридной финансовой модели. Такой подход позволяет запускать капиталоемкие проекты без давления на тарифы и при этом формировать устойчивую систему долгосрочного финансирования.

Ключевым элементом реформы стала разработка многоуровневой финансовой системы, распределяющей риски между государством, частным сектором и международными финансовыми институтами. Она включает семь механизмов: кредиты Банка развития Казахстана, займы банков второго уровня, выпуск облигаций через «Байтерек» и Казахстанскую жилищную компанию, участие государства в капитале, бюджетные кредиты и лизинговые инструменты.

Для страны, где значительная часть энергетических мощностей изношена и требует крупномасштабного обновления, такая структурированная модель стала критически важной. Она позволяет сохранять темпы модернизации, сопоставимые с национальными инфраструктурными программами последних лет, снижая зависимость от бюджета и тарифных надбавок.

В 2025 году финансирование по линии нацпроекта составило около 102 млрд тенге. Казахстанская жилищная компания приобрела облигации местных исполнительных органов на 29,3 млрд тенге, что обеспечило реализацию 15 пилотных проектов в нескольких регионах страны. Эти проекты создают базу для масштабирования модернизации на региональном уровне.

Банк развития Казахстана рассматривает восемь крупных проектов на сумму более 150 млрд тенге, от модернизации теплоисточников до реконструкции электросетей и повышения энергоэффективности. Большинство из них находится на завершающей стадии подготовки: формируются ТЭО, уточняются графики финансирования и долговые структуры.

Казахстан расширяет взаимодействие с международными финансовыми организациями. На форумах Всемирного банка и МВФ обсуждаются новые инструменты финансирования инфраструктуры, в частности длинные кредиты, гарантии, механизмы софинансирования. Для страны, выстраивающей стратегию низкоуглеродного развития, подключение глобальных институтов становится важным фактором устойчивости и скорости модернизации.

Тарифная система адаптирована под долгосрочные инфраструктурные инвестиции. Погашение кредитов распределяется на весь срок до 20 лет, а обслуживание долга включается в тарифы поэтапно. Такой подход обеспечивает равномерность нагрузки и предсказуемость для всех участников, от населения до крупных индустриальных потребителей.

Вторым фундаментальным направлением реформ становится движение к углеродной нейтральности к 2060 году. Это требует изменения самого баланса энергосистемы, от модернизации угольной генерации до ускоренного развития ВИЭ и перехода к газовым и атомным мощностям.

Доля ВИЭ по итогам девяти месяцев составляет 7,2%, и показатель будет расти за счет ввода 108 проектов общей мощностью 3,48 ГВт до 2030 года. Аукционные торги 2024–2027 годов предусматривают распределение 6,7 ГВт «зеленой» генерации, из которых уже определено 3,94 ГВт. На 2025 год выставлено 1,81 ГВт, что подтверждает растущий интерес международных игроков - Masdar, TotalEren, Energy China, CPIH, Unigreen и других.

До 2035 года планируется ввод не менее 8,4 ГВт ВИЭ. Параллельно развивается система накопителей энергии. В договорах с инвесторами мощностью свыше 1 ГВт предусмотрены обязательства по установке батарейных систем, а на рынке мощности сформирована новая модель отбора накопителей через аукционы.

Параллельно идет переход от угольных станций к газовым, а устаревшие объекты будут заменяться более экологичными и энергоэффективными. Это ключевой элемент выполнения международных климатических обязательств и повышения конкурентоспособности энергетической системы.

Комплексное обновление инфраструктуры, диверсификация источников финансирования и ориентация на низкоуглеродное развитие формируют новую архитектуру казахстанской энергетики. Национальный проект вступает в фазу широкомасштабной реализации, а энергетическая система перестраивается в соответствии с требованиями международных стандартов и трансформирующихся мировых рынков. Казахстан формирует собственную модель устойчивого роста, сочетая модернизацию, экологическую повестку и технологическое обновление отрасли.