Экономист Магбат Спанов оценил инициативы правительства

Профессор КазНУ Магбат Спанов считает, что некоторые инициативы правительства, озвученные 16 октября, могут оказать негативный эффект в долгосрочной перспективе. Например, увеличение финансирования по госпрограммам «Наурыз» и «Наурыз жұмыскер» до 500 млрд тенге может «подстегнуть инфляцию». В этом случае эффект от недавнего повышения Нацбанком базовой ставки до 18% будет нивелирован, уверен он. В беседе с корреспондентом центра деловой информации Kapital.kz Магбат Спанов также прокомментировал и другие инициативы кабинета министров. 

Одна из них – с 16 октября введен мораторий на повышение цен на бензин марки АИ-92 и дизельное топливо. Предполагается, что эта мера будет действовать «до стабилизации уровня инфляции». Магбат Спанов считает, что эта мера в долгосрочной перспективе может привести к возникновению дефицита в Казахстане.

«Административные меры на каком-то этапе выполняют положительную роль. Но в итоге могут привести к негативным последствиям. Например, "замораживание" цен на бензин АИ-92 может спровоцировать дефицит топлива этой марки на казахстанском рынке. Нефтеперерабатывающим заводам станет невыгодно производить бензин марки АИ-92. Насколько мне известно, НПЗ и так продают бензин по достаточно низкой цене», - считает Магбат Спанов. Он уточняет, что бензин АИ-92, АИ-95 с начала 2025 года подорожал на 20%.

Он также прокомментировал инициативу по «заморозке» коммунальных тарифов до конца марта 2026 года. «Несомненно, эта мера окажет огромный социальный эффект», - подчеркивает собеседник.

 Одновременно он обращает внимание, что расходы коммунальных компаний «не прозрачны».

«Несмотря на то, что были созданы различные ревизионные комиссии, общественные советы, мы не знаем, как формируется ценообразование по тарифам на комуслуги. Если посмотреть на медианные доходы казахстанцев, то затраты на коммунальные услуги являются ощутимыми. Вспомните, ранее многие монополисты на рынке заявляли, что необходимо повышать тарифы на их услуги. Они аргументировали свои инициативы тем, что инфраструктура требует обновления. Де-факто, денежные потоки от повышения тарифов преимущественно уходили в прибыль монополистов. В результате мы ежегодно видим цифры: 70-80% системы ЖКХ изношено. Эти данные из года в год не меняются. Хотя на самом деле ранее было достаточно выделено средств на ремонт основных средств, которые были изношены. Поэтому необходимо менять систему ценообразования тарифов в ЖКХ. Есть мнение, что рынок сам должен отрегулировать тарифы, но я считаю, что в формирование тарифов должно вмешиваться государство», - полагает Магбат Спанов.

Предложения правительства затронули и ипотечный рынок. Из-за повышения базовой ставки до 18% некоторые банки приостановили ипотеку. Чтобы удешевить ипотеку, планируется в два раза увеличить объем средств на госпрограммы «Наурыз» и «Наурыз жұмыскер». Объем финансирования по ним планируется повысить до 500 млрд тенге. Отметим, эти программы рассчитаны на приобретение жилья на первичном рынке недвижимости.

«Резкое повышение базовой ставки аргументировали в Нацбанке ростом инфляции. Между тем парадоксально, но «выброс» на рынок 500 млрд тенге для реализации ипотечных госпрограмм как раз и подстегнет инфляцию вверх», - подчеркивает Магбат Спанов.

Чтобы жилье по этим госпрограммам сделать более доступным, с застройщиками планируется заключить офтейк-контракты по строительству жилья. В ответ строительные компании должны будут на три года зафиксировать цена на свои жилые объекты.

«Это совершенно нелогичная мера. Встает вопрос о качестве возводимого жилья. Ранее во многих городах Казахстана было построено социальное жилье. Некоторые такие объекты государство было вынуждено сносить, так как их качество было на низком уровне. Многие такие дома не простояли и три года. К тому же велика вероятность, что стоимость строительных материалов постепенно будет расти. Даже если инфляция останется в рамках целевого коридора, который обозначил Нацбанк - до 5%, коррекция цен на стройматериалы в любом случае произойдет. В результате застройщики будут вынуждены закладывать эту разницу в стоимость квартир», - уверен Магбат Спанов.

Возобновить планируется также ипотечную госпрограмму для военнослужащих - «Әскери баспана». Она позволяет приобрести квартиру на вторичном рынке.

«Это хорошая инициатива. Предполагаю, что поддержка военных связана с геополитической ситуацией», - резюмировал собеседник.

Напомним, 16 октября глава государства Касым-Жомарт Токаев обозначил перед правительством срок подготовки плана конкретных мер, касающихся реализации программы экономических реформ в интересах граждан. В этот же день правительство представило свои предложения.

Среди налоговых инициатив: с 1 января 2026 года налоговое администрирование будет проводиться для микро- и малого бизнеса «с чистого листа»:

- будут отменены налоговые проверки и камеральный контроль;

- будет отменена подача в судебные органы исков о признании сделок недействительными;

- будет отменена подача в судебные органы исков о признании регистрации, перерегистрации недействительной.

Пени и штрафы по налогам будут списаны в случае погашения основной суммы долга до 1 апреля 2026 года. «Налогоплательщики, превысившие порог для постановки на учет по НДС, не будут привлекаться к административной ответственности. Также будет проведена акция для налогоплательщиков по снятию с учёта в налоговых органах и органах юстиции в упрощённом порядке без проведения камерального контроля и налоговых проверок. Это позволит обеспечить поэтапное введение нового Налогового кодекса и упростить налоговое администрирование для налогоплательщиков», – отметили в правительстве.

Для снижения негативного воздействия нового Налогового кодекса на МСБ правительство сократило «запретительный список» по применению специального налогового режима (СНР) на основе упрощенной декларации до 44.