Дефицит бюджета за семь месяцев в Казахстане составил 1,5 трлн тенге

Расходы государственного бюджета Казахстана вновь превысили доходы. Заработав 16,4 трлн тенге, госфинансисты за январь–июль текущего года потратили 17,5 трлн тенге. Согласно данным Министерства финансов РК, дефицит составил более 1,5 трлн тенге. Отметим: это чуть меньше, чем было зафиксировано за аналогичный период 2024 года, когда по итогам июля дефицит превышал 1,7 трлн тенге, подсчитали аналитики Finprom.kz.

При этом в целом макроэкономические показатели в текущем году демонстрируют неплохую динамику: ВВП вырос на 9,3%, объем промышленного производства — на 6,9%. Доходы государственного бюджета за семь месяцев увеличились на 12,6%, а расходы — лишь на 9%.

Дефицитное состояние госбюджета для Казахстана на самом деле не в новинку. Минусовая разница между доходами и расходами наблюдается уже несколько лет подряд. По итогам 2024 года дефицит достиг максимального за последние несколько лет значения: 3,6 трлн тенге. Уменьшение дефицита в текущем году — в целом скорее позитивный сигнал.

В то же время, судя по прогнозам, такой уровень дефицита — еще не предел. Согласно базовому сценарию развития экономики, в следующем году дефицит казахстанского госбюджета дойдет до отметки в 4,6 трлн тенге. Такие данные были обнародованы специалистами Министерства финансов РК на заседании правительства в конце августа.

В докладе по прогнозу государственного бюджета значится, что с 2027 года дефицит начнет постепенно уменьшаться. Сначала до 3,5 трлн тенге, через год — уже до 2,2 трлн тенге. В итоге к 2029 году разница между потраченным и заработанным может составить всего 1 трлн тенге. В 2030 году планируется довести ее до нуля.

Основа такого сценария – активный рост доходов госбюджета за счет налоговых поступлений и сдерживание амбиций в том, что касается расходов. Примечательно, что трансферты из Национального фонда РК в государственном бюджете в 2029 году планируют уменьшить с 2,8 трлн до 2 трлн тенге в год. Исполнятся ли эти планы госфинансистов, пока не берутся предсказывать даже самые смелые эксперты-экономисты. В этом уравнении обе переменные — как расходы, так и доходы — слишком зависимы от многих обстоятельств.

Однако вернемся к настоящему. Реальность текущего года такова: расходы госбюджета продолжают расти, хотя и не в том высоком темпе, какой был набран за предыдущие годы. Если в 2023 году рост расходов за год составлял 24,3%, то в 2024 году  — уже 13,3%, а за семь месяцев текущего года, как уже было упомянуто — 9%.

Ключевыми факторами роста расходов стали сразу несколько отраслей экономики. В частности, расходы на социальную помощь и социальное обеспечение увеличились на 374 млрд тенге, до 3,9 трлн тенге. Выросли также расходы на сферу образования (на 286 млрд тенге, до 4 трлн тенге) на жилищно-коммунальный сектор (на 230 млрд тенге, до 1,1 трлн тенге).

Отдельно можно выделить резкое увеличение расходов госбюджета на обслуживание долга: в январе–июле 2025 года они выросли в годовом выражении на 19,1%, до 2 трлн тенге.

Рассмотрим подробнее сам государственный долг. За январь–июль этот показатель (включая гарантированный долг) достиг рекордной суммы в 35,7 трлн тенге, или 68,5 млрд долларов. В сравнении с аналогичным периодом 2024 года наблюдался рост сразу на 17,6%, или более чем на 5 трлн тенге.

Такое увеличение госдолга сложилось из довольно ощутимого роста внутреннего долга (на 4,9 трлн тенге), в основном за счет увеличения казначейских обязательств, а также внешнего долга (на 1,3 трлн тенге). Динамика по внешним заимствованиям связана с увеличением задолженности по еврооблигациям (на 493 млрд тенге), займам Международного банка реконструкции и развития (на 409 млрд тенге) и Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (на 192 млрд тенге).

Помимо этого, за тот же период почти на 421 млрд тенге, или на 22,3%, вырос долг местных исполнительных органов. Теперь общая сумма долга акиматов составляет 2,3 трлн тенге.