О ключевых стратегиях, которые Казахстан может адаптировать для укрепления собственной экономики и поддержки высокотехнологичных секторов, рассказал экономист Института экономических исследований Тимур Усеев.
«Глобальная полупроводниковая отрасль играет критическую роль в современных высокотехнологичных экономиках, и государственное вмешательство здесь зачастую служит катализатором устойчивого роста и конкурентоспособности.
Опыт таких стран, как США, Китай, Южная Корея и Тайвань, показывает, что комплексная индустриальная политика в секторе полупроводников способна изменить экономическое будущее страны. Изучение их подходов позволяет выявить ключевые стратегии, которые Казахстан может адаптировать для укрепления собственной экономики и поддержки высокотехнологичных секторов», - отметил эксперт.
Примеры стратегий в полупроводниковой промышленности: США и Китай
В условиях острой глобальной конкуренции США и Китай развернули масштабные программы государственной поддержки. США, в частности, продвигают Закон о полупроводниках и науке (CHIPS Act), который направлен на укрепление внутреннего производства полупроводников, поддержку исследований и обеспечение национальной безопасности. Подобные инициативы призваны удержать лидерство США в технологиях и минимизировать зависимость от импорта, что особенно важно в свете международных торговых конфликтов.
Китай, напротив, инвестирует в семикондукторный сектор уже несколько десятилетий. Национальный фонд интегральных схем («Большой фонд»), созданный в 2014 году, выделил десятки миллиардов долларов на развитие производства, исследования и инновации. Китайское правительство поддерживает этот сектор не только через прямые субсидии, но и через налоговые льготы, гранты на исследования и поддержку создания региональных кластеров. Страна также делает акцент на локализации производства и увеличении внутренних мощностей, чтобы уменьшить свою зависимость от зарубежных технологий.
«Для Казахстана данный опыт подчеркивает важность комплексного финансирования и поддержки со стороны государства. Создание фонда, аналогичного китайскому, может сосредоточить ресурсы на развитии стратегических высокотехнологичных отраслей. При этом для успешного перехода к производственной экономике Казахстану важно привлечь иностранные инвестиции, используя международные партнерства для передачи передовых технологий», - подчеркивает экономист.
Стратегические приоритеты и роль государственных институтов: Южная Корея и Тайвань
Южная Корея и Тайвань — классические примеры того, как государства могут способствовать росту высокотехнологичных секторов через координацию и прямое участие. В 1980-х годах Южная Корея определила полупроводниковую отрасль как приоритетную, создав Корейский институт электроники и телекоммуникаций (ETRI), который сыграл ключевую роль в интеграции исследований и разработок с производственными процессами. Государство активно стимулировало частные компании, такие как Samsung и SK Hynix, и инвестировало в создание крупных производственных мощностей, что позволило стране стать мировым лидером в производстве микросхем.
Тайвань, напротив, сделал ставку на модель фаблесс-производства, развив сеть независимых фабрик и компаний. Государственные меры поддержки включали в себя создание технопарка Нанькан и прочих специальных экономических зон, которые помогли компании TSMC стать мировым лидером по производству микросхем по контракту. Тайвань активно развивал партнерства с иностранными компаниями, что способствовало технологическому прогрессу и укреплению местной экономики.
«Для Казахстана аналогичная модель может включать создание специализированных индустриальных парков и технопарков, ориентированных на развитие определенных высокотехнологичных отраслей», - отмечает Тимур Усеев.
Важно подчеркнуть, что интеграция частного сектора в эти кластеры, как показал опыт Южной Кореи, позволяет добиться масштабных изменений в рамках всей экономики. Государственные научно-исследовательские институты могут взять на себя роль координирующего органа, поддерживающего локальные компании в их технологическом развитии.
Развитие человеческого капитала и обмен знаниями
Каждое из описанных государств уделяло огромное внимание развитию человеческого капитала. Образовательные программы, программы профессиональной подготовки и партнерства с ведущими университетами позволили создать высококвалифицированные кадры, которые поддерживают инновации. США и Южная Корея, например, сделали акцент на развитие исследовательских программ, тесно интегрированных с университетами и частными компаниями, что способствовало развитию критически важных компетенций в таких областях, как электронная инженерия и наука о материалах.
Китай активно привлекает иностранных специалистов и создает условия для обучения за рубежом. В свою очередь, Тайвань пошел по пути создания исследовательских институтов, таких как Организация исследований и услуг в области электроники, которые стали мощными центрами технологий и трансфера знаний.
«Для Казахстана создание программ подготовки и переподготовки кадров может стать важной составляющей успешного экономического перехода», - полагает спикер.
Совместные программы с иностранными университетами и научно-исследовательскими центрами, а также поддержка молодых специалистов через стажировки и программы обмена помогут повысить качество местного человеческого капитала. В конечном итоге это будет способствовать долгосрочному росту и развитию ключевых отраслей, включая сектор высоких технологий.
Поддержка производства через стимулирование спроса и создание рынка
В условиях глобальной конкуренции правительства также активно создают спрос на продукцию через государственные закупки и стимулирование потребительского интереса. В США значительная доля полупроводникового рынка обеспечивается оборонным сектором, что позволяет поддерживать спрос на внутренние разработки. Южная Корея также стимулировала спрос на внутреннем рынке, поддерживая национальных производителей через различные программы субсидий и налоговых льгот.
«Для Казахстана стимулирование внутреннего спроса может быть достигнуто через государственные программы по поддержке закупок и внедрению высокотехнологичных решений в государственном и частном секторах», - отмечает экономист.
Разработка национальных стандартов и использование местных технологий в государственной инфраструктуре позволит не только поддержать экономику, но и создать значительный рынок для локальных компаний.
Опыт мировой полупроводниковой отрасли подтверждает: успешное развитие высокотехнологичных секторов требует активного государственного участия и долгосрочных стратегических инвестиций. Казахстан может многому научиться у США, Китая, Южной Кореи и Тайваня, в том числе важности создания специализированных фондов поддержки, развития инфраструктуры через индустриальные парки и привлечения иностранного капитала. Более того, программы профессиональной подготовки и академические партнерства помогут обеспечить экономику высококвалифицированными кадрами.
Постепенное внедрение этих подходов позволит Казахстану ускорить развитие собственной высокотехнологичной промышленности, создать новые рабочие места и сформировать устойчивую основу для экономического роста и повышения конкурентоспособности на мировой арене.