Определять ущерб в сфере использования недр предлагают по-новому
Правила планируют изменить в рамках регуляторной политики «с чистого листа»Министерство энергетики РК планирует внести изменения в правила определения размера ущерба, причиненного вследствие нарушения требований по рациональному и комплексному использованию недр при разведке и добыче углеводородов и урана. Постановление об этом вынесено на обсуждение на площадке электронного правительства, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
В сопроводительных документах поясняется, что новая методика предусматривает:
- Определение размера ущерба, причиненного вследствие нарушения требований по рациональному и комплексному использованию недр, осуществляется по факту обнаружения ущерба, а также при наличии информации по ущербу от самих недропользователей и (или) государственных органов: при разведке и добыче углеводородов – уполномоченным органом в области углеводородов; при добыче урана – уполномоченным органом в области добычи урана;
- Размер ущерба, причиненного вследствие нарушения требований по рациональному и комплексному использованию недр при разведке и добыче углеводородов и добыче урана, определяется исходя из объема фактических потерь углеводородов или урана, превышающих их нормированные потери, и определяется в стоимостном выражении исходя из средней стоимости котировок цен за отчетный период в соответствии с официальными.
Ранее размер ущерба определялся по средней цене реализации продукции недропользователем за отчетный период.
Данные правила разработаны в соответствии c пунктом 5 статьи 122 и пунктом 5 статьи 174 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» и определяют порядок установления размера ущерба, причиненного вследствие нарушения требований по рациональному и комплексному использованию недр при разведке и добыче углеводородов и добыче урана, отмечают в Минэнерго РК.
Также поясняется, что изменения вносятся в рамках новой политики по регулированию сферы частного предпринимательства «с чистого листа». Предлагаемая редакция конкретизирует и вносит четкость толкования норм.
«По результатам анализа (пересмотр) требований регуляторных актов рабочей группой в составе Министерства энергетики, Министерства по чрезвычайным ситуациям, НПП «Атамекен», Объединения юридических лиц «Казахстанская ассоциация организаций нефтегазового и энергетического комплекса «KAZENERGY» и субъектов предпринимательства 10 октября 2022 года составлен «Протокол совещания по итогам анализа требований и регуляторных инструментов в рамках регулирования «с чистого листа» в предпринимательской деятельности в сфере «Добыча нефти и урана» и подписан Министерством энергетики и НПП «Атамекен».
Действующая редакция подразумевает, что определение размера ущерба, причиненного вследствие нарушения требований по рациональному и комплексному использованию недр, производится по результатам контрольных мероприятий, при этом не предусмотрено определение ущерба без проведения проверки при наличии информации по ущербу от самих недропользователей и (или) государственных органов», - поясняется в сравнительной таблице, приложенной к приказу.