В Казахстане усилился разрыв
между численностью городского и сельского населения. По итогам 2022 года
уровень урбанизации почти дошел до той планки, которой власти намеревались достигнуть только
к 2025 году. За последние годы (с 2018-го по 2022-й) доля городского населения
в стране увеличилась почти на 4 процентных пункта, с 57,6% до 61,5%. Удельный
вес сельчан соответственно уменьшился, составив к 1 января 2023 года 38,5%,
сообщает finprom.kz.
В количественном выражении с 2018-го по 2022 год в городах
прибавилось 1,5 млн жителей (плюс 14,7%), численность горожан приблизилась к 12
млн человек. Города росли как благодаря рождаемости, так и за счет миграционного
притока. Все эти годы миграционное сальдо городов было положительным, в 2022-м
оно составило 60,1 тыс. человек.
В селах тенденция другая. Численность сельского населения в
последние пять лет уменьшилась на 193 тыс. (минус 2,5%), составив 7,5 млн
человек. Частично за этот «минус» в ответе отток населения из аулов. Так, в
2022 году миграционное сальдо сельского населения составило минус 67 тыс.
человек.
Сельчане переезжали как
внутри Казахстана, в более крупные населенные пункты, так и за границу. Главное
направление внутри регионов — в крупнейшие города области. Статистика
региональной миграции показывает, что все областные центры, кроме Конаева,
имеют положительное сальдо. В то же время прирост в городах в сравнении с
численностью их населения был не столь значительным и вряд ли оказал серьезный
экономический эффект. К примеру, сальдо внутрирегиональной миграции Караганды
за 2022 год составило 3,3 тыс. человек. Для шахтерской столицы с населением в
полмиллиона это лишь 0,6%. Другой пример — Туркестан, где сальдо миграции за счет
жителей своего региона составило всего 583 человека (0,3% от общей
численности).
Наиболее ярко выраженная урбанизация происходила только в Алматы
и Астане. Положительное миграционное сальдо в этих мегаполисах наблюдается уже
много лет. В прошлом году население столицы пополнилось 33,8 тыс. казахстанцев
из регионов. В Алматы внутренние мигранты добавили к общей численности
населения города 35,3 тыс. человек.
Что касается межрегиональной
миграции, то лишь мегаполисы и Алматинская область в 2022 году имели
положительные показатели разницы между приехавшими и уехавшими. У всех
остальных регионов сальдо было отрицательным. Это значит, что уезжают из этих
территорий больше, чем туда приезжают. Переезды между областями в прошлом году
имели два основных направления. Жители южных регионов ехали в ближайшие крупные
мегаполисы, Алматы и Шымкент, а граждане северных и центральных областей
перемещались в Астану, реже — в южную столицу.
Самый значительный миграционный отток был зафиксирован в
Туркестанской области (минус 18,1 тыс. человек), его «обеспечили» переезжающие
в Шымкент, Алматы и Алматинскую область. На втором месте оказалась Жамбылская
область (минус 10,3 тыс. человек), чьи жители в прошлом году тоже перебирались
в Алматинскую агломерацию. Тройку ключевых «поставщиков» южного потока замкнула
Жетысуская область (минус 8,9 тыс. человек), в которой после территориального
отделения стал виден чётко выраженный миграционный отток. Из этого региона
казахстанцы в основном тоже переезжали в Алматы и Алматинскую область.
Сценарий, по которому идет
процесс урбанизации в Казахстане — это, скорее, «народный» вариант развития
территорий. Люди переезжают туда, где они могли бы улучшить свои жилищные
условия, найти более высокооплачиваемую работу. В плане развития рынка труда и
социальной инфраструктуры ни регионы, ни мегаполисы не готовы к такой миграции.
Тот факт, что урбанизация в Казахстане имеет неконтролируемый
характер, еще год назад признали в Министерстве труда и социальной защиты
населения РК (МТСЗН).
Вот что об этом говорилось в концепции миграционной политики на
2022–2026 годы:
«С точки зрения перспектив развития республики, сложившиеся тенденции
внутренней миграции неблагоприятны. Растущая численность населения крупных
городов и отдельных регионов на фоне нерегулируемого оттока населения из других
областей усиливает демографические и трудовые дисбалансы. В результате для
северных регионов характерно снижение экономической активности, в южных
областях наблюдается избыток трудовых ресурсов, а инфраструктура крупных
городов не справляется с нерегулируемым притоком населения».
Ситуация на рынке труда, судя по прогнозам аналитиков
Центра развития трудовых ресурсов РК, в пределах 2023–2030 годов и далее будет
соответствовать существующему негативному сценарию. Ожидается, что на севере и
востоке будет сформирован наименьший спрос на рабочую силу. Больше всего
вариантов для трудоустройства предложат Астана, Алматы и Шымкент.
По прогнозам МТСЗН, при
сохранении существующих тенденций население северных областей Казахстана к 2050
году сократится в общей сложности на 600 тыс. человек. Численность проживающих
на юге (без учёта Алматы и Шымкента) вырастет на 1,6 млн граждан. В итоге
плотность населения в южных регионах будет в четыре раза выше, чем в северных.
Согласно базовому сценарию демографической ситуации, к 2050 году
население Астаны, Шымкента и Мангистауской области вырастет в два раза (по
сравнению с 2022-м). Численность граждан в Восточно-Казахстанской и Абайской
областях сократится на 15-16%, в Костанайской — на 22%, в Северо-Казахстанской
— на 34%.
Это объясняется нефтяным профилем региона
При работе с материалами Центра деловой информации Kapital.kz разрешено использование лишь 30% текста с обязательной гиперссылкой на источник. При использовании полного материала необходимо разрешение редакции.