Прорабатываются варианты передачи части крупных налогов в местные бюджеты - МНЭ
Бюджетные изъятия для регионов-доноров сокращены с 31 до 18% в 2022 годуСегодня в ходе круглого стола в сенате вице-министр национальной экономики Азамат Амрин рассказал о работе ведомства по совершенствованию межбюджетных отношений с учетом новых подходов, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
«Были приняты меры по снижению объемов бюджетных изъятий путем применения дополнительных коэффициентов к бюджетам регионов-доноров. Так, если в 2022 году доля изъятия собственных доходов была 31%, то в рамках трансфертов общего характера (ТОХ) мы снизили ее до 18%», - отметил вице-министр.
По его словам, также для выравнивания бюджетной обеспеченности применены подходы по учету региональных особенностей.
«В среднем из-за того, что мы применяли соответствующие коэффициенты, текущие затраты выросли на 1,1 трлн тенге – на 23%. Процесс планирования, уточнения и корректировки трансфертов с учетом всех процедур занимает в общей сложности более девяти месяцев, и это еще одно направление, по которому мы сейчас работаем», - уточнил Азамат Амрин.
Он напомнил, что по Бюджетному кодексу, в период действия трехлетних трансфертов общего характера целевые текущие трансферты являются инструментом оперативного регулирования и выделяются регионам в качестве компенсации потерь местных бюджетов при принятии новых нормативных правовых актов.
«Мы обеспечили комплекс мер по совершенствованию методологии прогнозирования доходов местных бюджетов. В 2020 году обеспечили передачу дополнительных налоговых поступлений – корпоративного подоходного налога. Очень положительная динамика в этом направлении. Если в 2020 году мы передавали 386 млрд тенге, то только за прошлый год собрали 1 трлн 42 млн. Рост за два года – в 2,7 раза. Таким образом, в среднем за последние три года перевыполнение по собственным доходам в среднем, по нашим прогнозам, составило 123%», - уточнил вице-министр экономики.
По его словам, в новом трехлетнем бюджете эта работа будет продолжена.
«В рамках трехлетних трансфертов мы дополнительно передали порядка 300 млрд тенге, 12 различных сборов, пошлин, плат. С учетом сентябрьского поручения главы государства мы продолжим работу по укреплению доходной базы местных бюджетов. Сейчас нами прорабатываются различные варианты передачи части крупных налогов. У нас их всего четыре: КПН, НДС, социальный налог и ИПН», - подчеркнул Азамат Амрин.
По его словам, ИПН и социальный налог уже остаются в местных бюджетах, по КПН – только от крупного бизнеса, а по малому и среднему бизнесу ведется работа по снижению порогов.
«Теперь мы снижаем пороги, различные варианты есть передачи части корпоративного налога, возможно, как вариант – НДС от субъектов МСБ. Кроме того, мы рассматриваем вариант передачи налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) по общераспространенным полезным ископаемым», - сообщил вице-министр МНЭ.
На сегодняшний день в целом из общей налоговой базы поступления в местные бюджеты составляют 35%, это более 5 трлн тенге.
Если рассматривать распределение средств на уровне областного бюджета – то 62% доходов аккумулируется на областном уровне (второй уровень бюджета), 37% - в районных бюджетах (третий уровень) и 1% - в бюджетах органов местного самоуправления (четвертый уровень).
«Такое поступление регулируется маслихатами областного уровня. В каждом регионе он сейчас разный. Каждый аким, маслихаты и депутаты определяют, исходя из потребности, на месте», - подчеркнул Азамат Амрин.