Приобрести электроэнергию из
общей энергосистемы майнеры смогут только при наличии профицита по рыночным механизмам - через биржу КОРЭМ, передает корреспондент центра деловой информации
Kapital.kz.
Сегодня мажилис одобрил во втором
чтении законопроект «О цифровых активах в Республике Казахстан» и четыре
сопутствующих законопроекта, разработанных депутатами мажилиса в порядке
законодательной инициативы.
Представляя законопроекты,
депутат мажилиса Екатерина Смышляева пояснила, что они разработаны в рамках
поручений главы государства по проблемам правового регулирования цифрового
майнинга, в том числе его продукта, и создания в Казахстане криптовалютной
экосистемы.
Законопроект, к слову, уже
рассматривался в мажилисе и был принят в первом чтении 12 октября этого года.
«Правовые механизмы регулирования
потребления электроэнергии отраслью дополнены ограниченным перечнем ее
источников. Среди них, например, возобновляемая энергия, импорт и использование
собственных генераций. Введен порядок реализации квоты в случае наличия
профицита как энергосистемы в целом, так и в разрезе территорий. Теперь
приобрести электроэнергию из общей энергосистемы майнеры смогут только при
наличии профицита и исключительно через биржу КОРЭМ. Для этого объема сняты
ценовые ограничения и торги будут проводиться исключительно по рыночным
механизмам», - отметила Екатерина Смышляева.
В рамках регулирования майнинга и
его продукта лицензирование майнинга будет проводиться по двум категориям
лицензий: цифровые майнеры, владеющие соответствующей инфраструктурой (центрами
обработки данных с соответствующими требованиями по оборудованию, расположению
и безопасности), и те, кто являются владельцами оборудования, арендующими ячейки
в центрах обработки данных, не претендующими на энергетическую квоту.
«Законопроектом, кроме
обязательной аккредитации, вводятся отдельные требования для майнинг-пулов в
части расположения их серверных мощностей на территории Казахстана и соблюдению
правил информационной безопасности», - отметила депутат.
Разработаны прозрачные механизмы
администрирования следующих налогов:
- корпоративный подоходный налог
цифрового майнера. Рассчитывается с учетом стоимости продукта в момент его
получения в качестве вознаграждения.
- корпоративный подоходный налог
майнинг-пула с полученной комиссии за оказанные услуги.
- налог от прироста стоимости для
физических лиц при осуществлении операции с криптовалютой.
- корпоративный подоходный налог
с криптобирж как субъектов предпринимательской деятельности (криптобиржи
выводятся из льготного режима налогообложения МФЦА в части КПН).
«В части регулирования выпуска и
оборота обеспеченных цифровых активов вводится разрешительный порядок
осуществления деятельности по выпуску и обороту обеспеченных активов на
специализированных платформах. Предложен порядок их выпуска через оформление
специального решения и только с подтверждением наличия обеспечения. Таким
образом, устранены пробелы в действующем законодательстве», - пояснила Екатерина
Смышляева.
По ее словам, определены признаки
обеспеченного актива. Благодаря такому регуляторному подходу процедуры
токенизации и в целом технология блокчейн могут быть использованы в отраслевых
законах и нормативных правовых актах применительно к отдельным решениям.
Например, токенизация и хранение данных или процесс инвестирования.
«С целью сохранения безопасности
казахстанской финансовой системы обеспеченные и необеспеченные цифровые активы
не признаются на территории страны платежным средством, финансовым активом и
финансовым инструментом. Обеспеченный актив не может быть обеспечен деньгами и
ценными бумагами. Данные ограничения не позволят осуществлять эмиссию цифровых
активов на основе национальной валюты», - подчеркнула мажилисмен.
На территории Казахстана
запрещается оборот криптовалюты и деятельность криптобирж. Они работают в
экспериментальном правовом режиме только по лицензии в отдельной юрисдикции
МФЦА.
Планируется ввести запрет на
рекламу криптовалютных операций, а для обеспеченных активов введен особый
порядок ее регулирования по аналогии с ценными бумагами.
«К биржам цифровых активов
предъявляются требования по информационной безопасности, по аналогии с
критически важными объектами информационной инфраструктуры. Лица, работающие с
цифровыми активами, являются субъектами финансового мониторинга и к ним
предъявляются требования закона», - уточнила Екатерина Смышляева.
По ее мнению, предложенные
защитные меры делают цифровые активы прозрачными и управляемыми. Данные
законопроекты регулируют новую отрасль, не имеют модельных образцов и аналогов,
в них по максимуму учтены все текущие вызовы и риски.