АЗРК проанализировало рынок услуг по ПЦР-тестированию
Выявлен один административный барьерТерриториальные департаменты Агентства по защите и развитию конкуренции проанализировали рынок услуг по проведению диагностики коронавирусной инфекции методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) за 2020 и 2021 годы, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz со ссылкой на пресс-службу АЗРК.
По республике в 2020 году услуги по ПЦР-тестированию оказывали 96 медицинских лабораторий, в 2021 году - более 130. Рост составил 35%.
В 2020 году основную рыночную долю занимали 3 компании, имеющие филиалы по республике: ТОО «КДЛ «Олимп», РГП на ПХВ «Национальный центр экспертизы» и ТОО «Invivo». А в 2021 году - ТОО «КДЛ «Олимп» и ТОО «Invivo».
Анализ изменения цен основных участников рынка с начала введения
ПЦР-тестирования на COVID-19 показал:
- стабильность цены РГП «Национальный центр экспертизы» в размере
11 500 тенге с апреля по октябрь 2020 года, в ноябре 2020 года снижение до
уровня 9 000 тенге;
- высокую стартовую цену ТОО «КДЛ «Олимп» с последующим
снижением в мае 2020 года с 19 220 до 15 400 тенге и в октябре до 12320 тенге,
также с ноября 2020 года - до 9000 тенге;
- повышение цены ТОО «Invivo» в июле 2020 года с 15 500 до 18 500
тенге, затем снижение в октябре до 15 000 тенге, в ноябре 2020 года - до 9 000 тенге.
Напомним, в 2020 году АЗРК рекомендовало компаниям снизить стоимость ПЦР-тестов до 9 000 тенге и предложило заключить антимонопольный комплаенс, предусматривающий прозрачную торгово-сбытовую политику. Были заключены антимонопольные комплаенсы с 36 субъектами рынка, в том числе ТОО «КДЛ «Олимп» и ТОО «Invivo» с установлением отпускной цены не более 9 000 тенге. При этом отдельные лаборатории ТОО «Сункар» и ТОО «Айгерим» снизили цены до 6 000 и 7 000 тенге соответственно.
С 28 апреля 2021 года цена ПЦР-теста во всех филиалах РГП «Национальный центр экспертизы» снижена до 6350 тенге, КДЛ «Олимп» и ТОО «Invivo» в 2021 году с мая снизили цены на ПЦР- тесты с 9 000 до 6500 тенге.
Агентство на основе общедоступных источников информации также установило, что на 15 июля 2022 года цена на ПЦР-диагностику в КДЛ «Олимп» снижена до 3260 тенге, ТОО «Invivo» - до 2900 тенге и РГП «Национальный центр экспертизы» - до 4000 тенге.
При проведении анализа установлен административный барьер. В соответствии с Санитарными правилами (приказ МЗ от 08.09.2017 г.. No684) материалы, содержащие эрозолизирующие патогены (включая SARS-CoV-2), должны обрабатываться в лабораториях, имеющих условия на работу с микроорганизмами II групп патогенности (государственные медицинские лаборатории). Частные лаборатории имеют доступ на работу с микроорганизмами III-IV групп патогенности и временный доступ к проведению диагностики КВИ.
«Для постоянного допуска частных лабораторий к проведению диагностики необходимо внести изменения в приказ Минздрава от 08.09.2017 г. No684 по предоставлению доступа на проведения исследования по обнаружению в крови людей антигенов (без накопления возбудителя), антител к ним и диагностики молекулярно-генетическими методами (без накопления возбудителя) по детекции в клиническом материале возбудителей SARS-CoV-2 (COVID-19) в лабораториях, имеющих условия на работу с микроорганизмами III-IV группы патогенности», - пояснили в АЗРК.
Агентство направит предложение в министерство здравоохранения для устранения данного барьера.
Кроме того, Департамент агентства по Мангистауской области проанализировал договоры медицинских лабораторий, заключенные с юридическими лицами, и выявил нарушения антимонопольного законодательства. «В действиях ТОО «Фирма «Ча-Кур» усмотрены признаки нарушения законодательства в области защиты конкуренции, предусмотренные пп. 2) ст. 174 Кодекса, злоупотребление доминирующим или монопольным положением в виде применения разных цен либо разных условий к равнозначным соглашениям с субъектами рынка или потребителями без объективно оправданных на то причин», - указывается в сообщении.
В адрес компании вынесено уведомление о наличии в работе признаков нарушения законодательства в области защиты конкуренции. Уведомление было исполнено.