На многих рынках государство ключевой игрок - Антимонопольный орган
Рустам Ахметов назвал причины, которые мешают развитию конкуренции в КазахстанеДля развития конкуренции в Казахстане необходимо сократить участие государства в экономике. Обладая административным ресурсом и доступом к бюджетному финансированию, госпредприятия препятствуют развитию частного предпринимательства. Об этом сказал первый заместитель председателя Агентства по защите и развитию конкуренции Рустам Ахметов, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
«И на монопольных рынках топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи, и на многих конкурентных рынках – государство ключевой игрок... Например, невозможно конкурировать частному автопарку с коммунальным предприятием, которое получает больший объем субсидирования и гарантированный акиматом лизинг. Также невозможно конкурировать частной стоматологии или поликлинике с местной государственной организацией, имеющей приоритетный доступ к финансированию в рамках госзаказа», - рассказал Рустам Ахметов на круглом столе в мажилисе.
Он привел еще один пример: из-за административных ограничений, введенных в интересах государственных компаний, на рынках грузовых железнодорожных перевозок и товарного газа невозможно появление частных предпринимателей.
По данным агентства, в республике насчитывается порядка 6 тыс. субъектов квазигосударственного сектора, из них более 700 предприятий коммерческого, производственного профиля, созданных в форме АО и ТОО.
«Несмотря на принимаемые меры, сохраняется высокий уровень государственного участия в экономике - 14,8% ВВП. Если с целями функционирования социальных и стратегических объектов все более или менее понятно, то с целями участия государства в производственной, коммерческой деятельности возникает неопределенность. При оценке эффективности их деятельности во многих отчетах во главу угла ставятся их финансовые показатели. Но ведь государство участвует в предпринимательстве не для получения прибыли. Тогда остается лишь тот критерий, который определен Предпринимательским кодексом – это развитие конкуренции и частного предпринимательства», - пояснил Рустам Ахметов.
Первый заместитель председателя агентства считает, что неопределенность в целях создания
государственных предприятий порождает нетипичные решения: создание
предприятия для передачи ему части функций госорганов - контрольные или по проведению закупок.