Третья попытка ввести в Казахстане обязательный 5% пенсионный
взнос и увеличить социальные отчисления для работодателей может оказаться
успешной и привести к негативным последствиям для казахстанского бизнеса и
экономики в целом, считают в Национальной палате предпринимателей «Атамекен», сообщает пресс-служба Нацпалаты.
В НПП
предлагают сместить фокус не с поэтапного введения взноса, – поправка должна
заработать с 1 января 2023 года, а проработать вопрос отмены обязательного
пенсионного взноса работодателей, пересмотреть схему и свести все платежи
работодателей в Фонд оплаты труда в единый платеж.
Сегодня в НПП прошло обсуждение предлагаемых поправок по поэтапному
повышению обязательных пенсионных взносов работодателей и увеличению ставки
социальных отчислений и связанных с ними последствий. На онлайн-встречу пришли
почти 250 участников: представители министерства труда и социальной защиты,
ЕНПФ, отраслевые ассоциации, представители региональных советов «Атамекена» и
предприниматели.
В НПП считают, что введение
ОПВР вызовет риски ухода в тень реальных заработных плат и станет причиной
повышения стоимости товаров и услуг. «Атамекен» не поддерживала введение дополнительных взносов изначально, еще в 2014-2015 годах, чтобы избежать одномоментной нагрузки, в связи с введением обязательного социального медицинского страхования, сроки введения в действие закона удавалось перенести.
«Тема острая, касается всего бизнеса, 5% – это ощутимо, почему
необходимо решать вопрос за счет предпринимателей? По прогнозу НПП, введение
дополнительного взноса приведет к сокращению фонда оплаты труда и уменьшению
численности работников для минимизации собственных затрат», – отметил
Нурлан Сакуов, исполнительный секретарь-член правления НПП
«Атамекен».
Сегодня министерство труда и социальной защиты, для смягчения нагрузки на
бизнес, предлагает поэтапное введение взноса: начать в январе 2023 года с
полутора процентов и довести до 5% к 1 января 2027 года. В ведомстве
подчеркивают, речи об отмене введения обязательного пенсионного взноса
работодателя пока нет, обсуждаются лишь условия введения ОПВР, который прописан
и в Концепции дальнейшей модернизации пенсионной системы до 2030 года и в законе о пенсионном обеспечении, подчеркнула вице-министр труда и
социальной защиты населения, Назгуль Сагиндыкова.
«Средний объем пенсионных накоплений снизился с 10,1 млн до 5,8 млн
тенге. Вы знаете, казахстанцы изымали пенсионные средства. Обязательный
платеж необходим для будущих песнионеров. Глава государства обозначил перенос, а
не отмену. 10% отчислений самого работника сегодня недостаточно. Если смотреть
по другим странам: в Сингапуре пенсионная ставка – 37%, в Беларуси – 28%,
в России – 22%. Введение ОПВР обеспечит казахстанцам достойную пенсию,
адекватную трудовому стажу. Вы знаете, по соцвыплатам, платежи были в пандемию,
в фонд не поступили порядка 20 млрд тенге. Постоянно увеличиваются долгосрочные
платежи, по утрате трудоспособности и потере кормильца», – отметила Назгуль
Сагиндыкова.
«По сути, государство хочет обеспечить социальную защиту своим пожилым
гражданам за счет дополнительной нагрузки на бизнес», – заявила Ирина Викулова, исполнительный
директор «Ассоциации строителей» Костанайской области.
С введением ОПВР, считают предприниматели, бизнес будет уходить в тень,
сокращать издержки, социальные пакеты, пересматривать уровень зарплат, чтобы
минимизировать нагрузку на свои предприятия. Увеличатся цены на услуги и
произведенные товары, вырастет инфляция.
«Мы отмечали это – увеличится нагрузка на работодателя, прежде всего,
добросовестного. Он будет не заинтересован в увеличении фонда оплаты труда, ему
придется либо сокращать его, либо не увеличивать, как минимум. Это
– дестимулирующий фактор. Получается, платить будут только добросовестные, а
получать все. Это – не совсем справедливо», – отметил во время выступления Ерлан Бурабаев, управляющий директор
АФК.
Сегодня предприниматели предложили не откладывать сроки введения
обязательного пенсионного взноса работодателей, а отменить его.
«Я предлагаю отменить 5% обязательных пенсионных взносов работодателей и
не вводить их в ближайшее время. Бизнесмены против, мы платим 6 разных
отчислений, ОПВР – седьмой. Если сравнивать нас с другими странами, то
Казахстан уже выше среднего по количеству отчислений. Если обязательный платеж
принять, то общие суммы в фонд оплаты труда превысят 42%. Президент
поручал отложить введение до 2023 года – за это время бизнес, эксперты и правительство должны были просчитать варианты и прийти к оптимальному решению
по обеспечению будущих пенсионеров с учетом интересов работодателей. Президент говорил, что правительство должно наложить запрет на все выплаты,
которые не предусмотрены Налоговым кодексом. Это же, по сути, дополнительный
налог», – заявил Максим Барышев, председатель Регионального Совета РПП Алматы.
Глава алматинского Регсовета напомнил, что правительству глава государства поручил разработать мягкие меры стимулирования бизнеса по увеличению
заработной платы сотрудникам и проработать вопрос снижения нагрузки на Фонд
оплаты труда. Максим Барышев предлагает объединить все платежи работодателей в
Фонд оплаты труда по аналогии с КПН. Фактически, выполнить поручение президента
о внедрении для бизнеса единого платежа со снижением суммарной нагрузки с 34%
до 25%.
Все предложения, которые сегодня были озвучены, Нацпалата передаст на рассмотрение в министерство труда и социальной защиты населения.