Выступая на выездном расширенном заседании Комитета по экономической реформе и региональному развитию Мажилиса Парламента Республики Казахстан, посвященном реализации Закона РК «О Национальной палате предпринимателей Республики Казахстан, Дарига Назарбаева дала оценку деятельности НПП за последние два года, об этом центру деловой информации Kapital.kz сообщили в пресс-службе организации.
«Сегодня Национальная Палата предпринимателей уже состоялась, как один из важнейших институтов социальной и экономической системы. Вы уже о себе заявили - это данность, которую никто не оспаривает. Национальная Палата предпринимателей нужна. Работает она максимально, насколько может, пытаясь выполнить задачи, которые сама перед собой ставит», - отметила вице-спикер Мажилиса, обращаясь к руководству НПП.
Вместе с тем, Дарига Назарбаева обратила внимание на некоторые важные, по ее мнению, стороны в деятельности НПП.
«Национальной Палате предпринимателей следует обратить внимание на взаимоотношения с государственными органами и отраслевыми ассоциациями. Я считаю, что пока во взаимоотношениях с этими структурами не будет найдено взаимопонимание и не выстроится четкая работа, НПП будет постоянно спотыкаться, встречаться с трудностями, и все эти перекосы будут мешать выполнению задач, которые Палата перед собой ставит. Я за НПП очень переживаю и болею. К тому же, я тоже член Президиума НПП», - подчеркнула Д. Назарбаева.
По мнению вице-спикера Мажилиса, деятельность Палаты сковывают ограничения, накладываемые статусом общественной организации. «Устраивают ли НПП их полномочия только давать рекомендации и получать отказы без всяких пояснений и публичных обсуждений?», - задала риторический вопрос вице-спикер.
Что касается взаимоотношений с госорганами, то здесь, по мнению Дариги Назарбаевой, все зависит «от качества напора и законодательных инициатив». «В этом вопросе мы тоже готовы вам помогать», - заключила Д. Назарбаева.
Касаясь взаимоотношений Палаты с отраслевыми ассоциациями, Д. Назарбаева отметила, что этот вопрос был актуален еще на той стадии, когда Закон об НПП только обсуждался.
Вице-спикер предложила вернуться к обсуждению трехуровневой структуры, при которой субъекты предпринимательства являются обязательными членами отраслевых союзов, а те, в свою очередь, входят в НПП.
«Если вы доверите отраслевым ассоциациям… Если мы, скажем, подготовим норму о том, что членство в отраслевых ассоциациях обязательно, и членские взносы платить в отраслевую ассоциацию обязательно… Поверьте мне, у вас не будет проблем с членскими взносами», - пояснила вице-спикер Мажилиса. По ее мнению, без поддержки отраслевых ассоциаций Палате будет крайне сложно реализовать поставленные задачи, даже с учетом «масштабной и разветвленной сети в регионах».
Однако председатель правления НПП Аблай Мырзахметов отметил, что все предприниматели должны получать одинаковые условия по представлению их интересов.
«Во-первых, такая модель – обязательное членство - самая распространенная в Европе. Мы изучали мировой опыт: нигде нет обязательного членства через ассоциации. Сама суть Палаты - она должна быть универсальной, и все предприниматели должны получать одинаковые условия. А ассоциация – это все-таки клуб по интересам. Мы открыли филиалы во всех районах, и мы доложили депутатам, что та задача, которая была перед нами поставлена, дойти до каждого района, до каждого предпринимателя – эта задача выполнена», - заявил Председатель Правления НПП.
Мырзахметов сообщил, что филиалы НПП и центры поддержки открыты в 188 районах Казахстана. «Предприниматели уже почувствовали, что, наконец, у них есть опора, их проконсультируют, помогут. А среди крупных ассоциаций вы не найдете у нас такие, у которых есть не то что районные филиалы, даже областные. И предпринимателей в регионах этот вопрос беспокоит, потому что, если отдадут ассоциациям, они не будут обслуживать предпринимателей в районах», - сказал он.
При этом председатель правления подчеркнул, что нельзя недооценивать значимость ассоциаций, и Нацпалата с ними тесно и открыто сотрудничает.
«Мы понимаем, стоит вопрос финансирования. Мы всем предложили, Съезд это одобрил, это не наша выдумка, мы на Съезде доложили эти подходы, они очень просты: если члены вашей ассоциации, которая является членом Палаты, платит деньги нам, то мы готовы часть этих денег после обсуждения перечислить обратно ассоциации», - отметил он.
«Вообще, хотел бы сказать, что охват ассоциациями составляет чуть больше одного процента. Во всех ассоциациях состоит всего 7,5 тыс. предпринимателей, а у нас по всей стране почти 900 тыс. предпринимателей. Кому мы хотим это делегировать?», - сказал представитель НПП.
Мырзахметов добавил, что ассоциации, получая средства предпринимателей, должны подписывать договор о том, что выполнят определенный объем работы: провести экспертизу, отраслевые исследования, стандарты какие-то разработать и так далее.
«И сегодня три ассоциации уже подписали – это крупные ассоциации финансистов, горнорудной и нефтегазовой промышленностей. И четыре ассоциации буквально недавно прошли процедуру. Там процедура понятная, простая и договор открытый. Мы готовы прозрачно работать, но ассоциации тоже должны эти правила принять. И предлагать нереальные, нигде в мире не применяющиеся практики тоже неправильно», - сказал он.
